国有大中型企业改革思路探讨

党的十五大指出 ,我们要用三年左右的时间 ,通过改革、改组、改造和加强管理 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ;力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为实现上述目标 ,在国有企业的改革上必须有新的思路、新的进展、新的突破。要着眼于提高国有资产的整体质量 ,从战略上调整国有经济的布局与结构 ;着眼于建立符合社会主义市场经济要求的新机制 ,把摆脱困境和制度创新结合起来 ,所有制结构调整与产业结构调整结合起来 ;着眼于提高国有经济的竞争力、控制力 ,培养一批跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的…     

建设中国特色的农村社会保障体系

我国农村社会保障体系包括农村社会保障制度和与之相配套的农村社会保障服务网络 ,发展重点是建设农村最低生活保障制度、养老保险制度和医疗保险制度 ,主要针对“农业人口”。建设农村社会保障是适应当前农村社会经济发展的需要 ,具有重要的意义。在建设农村社会保障体系的过程中 ,应坚持六个方面的原则 :社会保障立足于保障基本生活 ;权利和义务相统一 ;公平和效率相统一 ;社会保障同家庭保障、自我保障相统一 ;农村社会保障基金实行独立管理及可用于投资以保值和增值 ;农村社会保障水平应与农村经济发展水平相适应     

全球行政改革浪潮与中国行政现代化——从官僚制的角度思考

近年来,西方行政改革思潮对国内理论界影响颇大。本文通过对组织结构、管理方式、组织文化三个层面的分析指出,西方行政改革中广泛存在的对现代官僚制的批判言过其实,官僚制依然是现代性的重要标志。中国行政由于传统的惯性及其它历史原因,总体上仍处于官僚化不足阶段,因而最重要的任务不是别的,而是在适宜的范围内,建构现代型的官僚制。     

论知识经济的兴起与高校教育的改革发展

在知识经济时代 ,知识既是不断更新的资源、资本 ,更是财富。知识经济竞争的基点将移到获得知识的能力 ,运用知识的能力和创新知识能力的竞争上。为了迎接知识经济挑战 ,我国的高等教育必须转变观念 ,变革目前高校的精英教育、应试教育、标准化教育、一次性教育和封闭式校园教育的“工业社会”的教育模式 ,对高等教育进行创新。也即必须朝着教学、科研与生产结合为一体方向发展 ,高校不仅要进行智能教育 ,还要实施通才教育、管理教育 ,终极教育 ,把提高学生的素质、培养创新精神和创新能力放在首位 ,使高校成为同经济建设密切联系的、开放性的、社会化的、大众化的教育和终身再教育机构     

论机构改革与政府的合理规模

改革开放以来,按照经济体制改革和经济社会发展的要求,我国先后经历了三次大的机构改革。目前,按照党的十五大提出的改革目标,正在进行第四次机构改革。前三次机构改革均不理想,不能走出?精简→膨胀→再精简→再膨胀”的怪圈,而第四次改革的成效目前还不能作出定论。本文从追求政府规模的合理准则这个新的角度,重新审视前三次机构改革“精简”原则的规范性内涵,以期对第四次机构改革乃至中国行政改革指导原则作出有益的探索。     

论司法独立对实现程序公正的保障

司法独立作为现代民主国家已经普遍采纳的一项宪法原则和法治原则,巳具有普遍的意义和作用。司法独立本身不是目的,而是实现诉讼公正的手段。其工具性价值表现在;确保程序的参与性、法官的中立性、程序的合理性及审判的统一性等程序公正内容的实现。在此基础上,笔者指出了目前我国司法制度中存在的问题,提出了司法改革的必要性及其对策。     

浅议“债转股”与国有企业改革

本文通过分析以“债转股”方式对国有企业不良债务进行清理的操作与利弊,结合Krugman的债务拖欠分析理论,提出了有选择地对部分国有企业进行债转股操作,并进行配套改革的建议。     

关于医疗纠纷法律制度改革的思考

目前我国医疗纠纷法律制度严重滞后,改革呼声日趋高涨。但学界对改什么和如何改的问题缺乏细致深入的研究。本文在对现行医疗纠纷法律制度进行全面评析后,对消除该法内部固有矛盾、改革医疗鉴定体制、完善医疗诉讼程序等方面提出了新的思路与方法。     

企业并购效应分析

从经济效应看,企业兼并和收购有助于减少企业亏损,有助于经济结构的优化调整,有利于我国大企业体制的形成和企业集团的发展。从改革效应看,企业兼并和收购推动了产权制度改革,推动了市场体系的发育和向垄断竞争的市场形态的演化,有利于实现经济增长模式的转变。     

以人为本抓主题改革创新求跨越

本文从人事工作思维方式、人事工作管理、人才资源配置、人事工作服务、军转干部安置、人事管理法制建设、政府机构改革发展趋势等方面,阐述了云南省人事工作以人为本,以云南经济建设和社会发展为中心,不断解放思想、冲破僵化,走向开放,实现跨越的历程.