我国市辖区行政区划调整导向的合流与分野

2013年以来,由于城镇化的快速推进和相关政策的推动,我国出现了改革开放后第二次市辖区行政区划调整热潮,撤县(市)设区和市辖区合并重组成为当前县级以上行政区划调整的主导类型。基于城市发展的最优规模、城市在区域发展中的定位、城市政府管理的整体性特点、城市连续建成区的空间规模四个影响因素的考察可见,撤县(市)设区和市辖区合并重组对大城市和中小城市经济发展及政府管理有不同的影响。据此,应摒弃目前简单的发展主义导向,在区分城市和调整类型的前提下,兼顾经济发展与城市政府管理的整体性特点,对市辖区的调整在政策上进行分类指导:对于大城市,应继续推动撤县(市)设区,允许城市连续建成区内的市辖区进行必要的合并重组,但并不鼓励这种做法;对于中小城市,应适度控制撤县(市)设区的发展趋势,严格控制中心城区市辖区合并重组行为。     

创建“一县一亮”活动塑造地方特色

“新举措、新理念、新格局、新进展”是最近湖北省人口计生党政线考评组给十堰市2009年度人口计生工作的总体评价。十堰市从2008年下半年开始,在全市大力实施“想干事,干好事,一年干成几件事”（简称“三干”）行动工程,随之开展“一县一亮”创建活动,并把这一活动作为“促整体水平提升、塑造地方特色”的重要抓手。“一县一亮”创建活动开展一年多来,十堰市人口计生工作发生了可喜变化：敢创新、善创新,齐心合力打造具有十堰山区人口计生特色的“三干”品牌;     

以综合改革为动力建立以县为主统筹解决人口问题新机制

近年来,陕西省永寿县以贯彻落实科学发展观为指导,以稳定低生育水平为核心,以实施综合改革项目为契机,按照“完善网络强基础、强化服务提质量、奖扶激励促和谐”的思路,抓住重点,突破难点,打造亮点,逐步形成了决策协调、财政支持、网络保障、综合治理、优质服务、利益导向、信息互动和考核奖惩八个方面的长效工作机制,初步探索出了一条以县为主统筹解决农村人口计生问题的新路子。     

伤感之旅 怀念我的母亲——王风枝

正农历丁亥年腊月二十五日,是我们余家最最难以接受、最最难以忘却的日子,最最刻骨铭心、最最痛苦悲伤的日子。这天零时三十许,我那七十二周岁的母亲——王风枝不幸仙逝。此时,我们全家人沉浸在悲痛之中。而远在他乡——石家庄市的我们在农历丁亥年腊月二十四下午三时许,接到母亲病危的电话。这天,也就是公元2008年1月31日,接到母亲病危的电话后,心急如火的我携妻带子直奔石家庄火车站,想以最快的速度赶回老家——位于豫西伏牛山区的河南省淅川县。由于时值春运高峰期,很难买上回乡的车票。此刻,归心似箭     

郁达夫长女郁黎民,秉承家风走过风雨人生路

正郁达夫,原名郁文,字达夫,浙江富阳人,我国现代著名作家、诗人,代表作有《沉沦》、《故都的秋》等。他与徐志摩、郭沫若是同学,并与郭沫若等人成立了创造社,与鲁迅创刊合编《奔流》,是"左联"发起人之一。1938年,他到新加坡参加抗日活动,被推选为新加坡文化界抗日联合会主席,1945年被日本宪兵秘密杀害于印尼苏门答腊岛。2014年9月1日,经党中央、国务院批准,民政部公布了首批在抗日战争中顽强奋战、为国捐躯的300名抗日英烈,郁达夫位列其中。     

恩施布:加快武陵山区域城市中心建设 争当武陵山试验区建设“排头兵”

正2011年2月16日,湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设在恩施土家族苗族自治州正式启动。自试验区建设启动以来,恩施市抢抓发展机遇,奋力推进武陵山区域城市中心建设,城市面貌发生了巨大变化,居民幸福指数得到有效提升,先后荣获"中国优秀旅游城市""全国双拥模范城市""省级园林城市""省级文明城市"等多项荣誉。以科学规划为龙头不断优化城市布局恩施市委、市政府围绕"民俗风情城、山水园林城、生态旅游城、交通枢纽城、区域中心城"建设目标,提出了     

保碧水蓝天 守一方净土——宜昌市潘家湾土家族乡探索建立环境整治管护机制

正潘家湾乡位于鄂西山区,空气清新,环境宜人。近年来,该乡以自然资源优势为基础,坚守保护生态、打造净土为首要发展目标,围绕"整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明"的主题,注重管护、着眼长效,探索实行了环境整治管护的保障制度、分类制度和群众参与制度,促进生态文明建设全覆盖,乡容村貌焕然一新,村民幸福感逐年提升,健身休闲、生态旅游等服务业蓬勃发展,先后荣获"全国环境优美乡镇""湖北省卫生乡镇"称号,该乡3个村     

福泽恩施事业兴——恩施市打造武陵山民族团结进步示范中心小记

正恩施市作为共和国最年轻的自治州州府所在地,民族政策惠泽,在蓬勃发展的火热浪潮中,锐意进取、克难奋进,经济社会发展取得了骄人成绩。近两年来,恩施市以打造"武陵山区民族团结进步示范中心"为目标,加快发展经济,突出改善民生,建设平安和谐家园,将建成"武陵山区民族团结进步示范中心"的奋斗目标逐渐变为现实。民族政策激发内生动力背包客、摄影师、城里人,已成为恩施市芭蕉侗族乡戽口村的3个热词。"以前穷得没人问,现在来玩的游客一波接一波。"村民     

借力大发展 阔步奔小康——访张家界市民委主任李林

正《民族论坛》:民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式,民族乡举办逢十庆典活动,您觉得对我们的民族乡和民族地区意义何在?李林:民族乡是我国民族区域自治制度的一种必要补充形式,民族乡举办逢十周年庆典活动,积极展示民族乡政治、经济、文化等各项事业全面发展所取得的巨大成果,不仅体现了党和国家对少数民族和民族地区的关心和照顾,也是贯彻落实民族区域自治制度和党的民族政策的重要体现。我市建有15个民族乡,其中桑植县7个白族乡,慈利县7个土家族乡,     

河南“省直管县”十年探路

省直管县体制尽管能在一定程度上减少行政成本,提高行政效率,但无法根除传统体制下权力配置的种种弊端,根本原因是政府职能转变不到位。