哈尔滨市：设立“爱心慈善护养专区”试点单位

由黑龙江省哈尔滨市慈善总会和哈尔滨市老年基金会共同建设的“爱心慈善护养专区”日前在哈尔滨市香坊区民众老年公寓正式揭牌。“爱心慈善护养专区”是针对哈尔滨市低保家庭和困难家庭中失能老人养老问题建立的一项慈善救助工程。     

对推进救助社会工作的几点思考

救助社会工作是社会工作的重要领域,是社会建设的重要内容。促进社会救助与社会工作的融合、加快推进救助社会工作是在加快社会建设的新形势下,进一步深化社会救助内涵、拓展社会工作范围的双向需要,也是一项需要政策制定者、教育研究者和服务提供者的积极参与、深入实践与全力开拓的复杂艰巨的系统工程。     

城市转型过程中的移民贫困问题与社会救助制度的应对

劳动力转移就业是推动城市化和城市转型的重要力量,但在城市转型过程中,产业结构的调整和升级可能会逐步压缩低技能转移劳动者的就业空间,导致结构性失业和贫困问题的恶化。作为现代社会应对贫困问题的主要制度安排,社会救助制度需要对此进行有效的调适。依据转移的福利驱动假设以及公民资格理论,本文对劳动力转移就业在贫困与社会救助领域所带来的主要问题,进行经验和理论层面的探讨。     

灾害社会救助中保障、凝聚、包容与增能之整合路径

社会质量是考评社会救助政策的一个重要方法.通过经济-社会保障、社会凝聚、社会包容和社会增能等社会质量理论的条件性要素评估汶川灾后救助政策,发现救助政策在资源供给、社会凝聚、社会包容和社会增能等主要社会质量指标方面都取得了显著成就,但在心理慰藉、特殊性需求满足、社会参与等社会质量亚指标方面又显示出救助政策的准备不足.运用社会质量理论检验现实救灾行动,反思相关社会政策,将为未来的灾害救助积累政策经验.     

基于协同救助的海上救助报酬合理分配方法

海上救助报酬是为鼓励人们冒险参与海上救援,由受益人给予救助人的补偿和回报,具有射幸性,奉行“无效果、无报酬”的给付原则。本文以救助方成本性和非成本性投入对救助效果的贡献为依据,首先对各方的成本性投入进行补偿;然后从资源要素的关键性和参与人的重要性两个维度对各救助方的贡献进行综合评价,并按贡献度对“剩余”部分进行二次分配,两次分配之和即为各救助方所获得的分配总额。通过运用“重购成本”和Shapley值法分别对资源要素的关键性和参与人的重要性进行客观度量,该方法可同时解决共同救助报酬的外部分配与内部分配问题,不仅避免了目前各国司法实践中按成本投入比例进行分配的不合理性,也更能体现相关国际公约和国内立法有关救助报酬分配的原则。     

海上丝绸之路与明清泉州回民群体特征的形成

运用科际整合的方法,将文献研究和田野考察有机地结合,从长时段系统探讨近世以来泉州回民与海上丝绸之路的关系,认为其形成和发展与海上丝绸之路密切相关,诠释其如何经历在地化,通过联姻、善举等方式,逐渐融入地方社会。并以陈埭丁氏、百崎郭氏为例,考察两者间的异同,认为他们先祖均为穆斯林商人,在泉州聚族而居,由于地理环境的差异,导致他们的生计方式颇有不同,进而形成文化差异,但均在不同程度上推动海上丝绸之路的发展,不仅远渡重洋到域外经商,还使西方军事技术传入中国,推动近代社会变迁,彰显包容多元的文化特征。     

宁夏回族自治区：坚持以人为本 体现人文关怀

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》自2003年8月1日正式实施,至今已近三年。变强制性收容遣送为关爱性救助管理,是新一届中央领导集体与时俱进,适应社会主义市场经济发展的新形势,适应民主法制建设和社会文明进步,忠实践行“三个代表”重要思想的重要举措。新的救助制度充分体现了     

日本医疗救助制度及对中国的启示

通过梳理与分析日本医疗救助制度发展历程及经验,我们发现,在制度理念上,日本医疗救助具有发展型社会救助特征,重视受助者人力资本恢复和能力提升,强调疾病预防与保健等"上游干预"措施,最大限度地促进其自立自强;在制度设计上,日本医疗保障体系内嵌多道健康保障防线,减轻了医疗救助压力;在制度实践上,日本医疗救助广泛动员社会各方力量,且重视发挥商业保险对公共医疗体系的减压作用。日本医疗救助对中国的主要启示是,医疗救助制度建设要坚持立法先行,实现由生存型救助向发展型救助转变,公共医疗资源要向贫困弱势群体倾斜,救助实践中要激发社会主体活力,实现医疗救助的多元参与。     

台湾的社会福利政策及彩票发行管理

台湾的社会福利政策福利政策源流及现状台湾在日治时期,其社会福利政策饱受攻击。台湾主权收回后,国民党政权根据政治、经济及社会稳定的实际需要,自20世纪50年代开始,到90年代,分别有侧重点地发展社会福利。如50年代,在威权重建和进口替代的经济复苏期,认为最重要的莫过于军人、公务人员的稳定,因此,分别出台了《开办劳工保险及军人保险》、《陆海空军人保险条例》、《公务人员保险法》     

湖北:治康结合服务 造福荆楚孤儿

正截至目前,湖北省累计组织孤残儿童入院4215例,完成各类康复手术4096例,其中:已经开展的手术中,外科1854名,先心病643名,脑瘫122名,五官科1139名,矫形康复326名,其他13名。手术有效率达99%以上,手术治愈率达95%以上,取得良好社会成效。10年间该省累计投入资金8000多万元,其中省级福利彩票公益金近5700万元。科学规则规范动作组织各地认真细致地开展了调查摸底、统计分析、造册建档、微机录入管理等工作,科学预测每年度将会出现的残疾孤儿数量和疾病