公共政策设计的优化:嵌入渐进主义决策模型——以上海市社区事务受理服务中心为例

公共政策的设计是一个渐进的、不断修正的过程,按照林德布洛姆提出的"渐进决策"模式的观点,任何公共政策都需要一个"渐进调试"的过程,尤其是影响面较大的公共政策,通过稳中求变,才能探索出一套优化的公共政策。另外,公共政策设计也要转变原来的传统观念,要从原来单向的程序性政策设计转向结果导向,充分考虑政策客体的需求,对原有政策进行不断的修正和完善。以上海市社区事务受理服务中心的政策调整为例,通过案例分析法,将"渐进决策"理论模型用来分析公共政策设计的优化演绎过程,以及由此带来的政策制定主体与客体之间关系调和,实现公共政策执行的过程优化。     

城市化背景下房价对居民收入差距影响的实证研究

阐述城市化背景下房地产价格影响居民收入差距的财富效应、信贷效应、消费挤出效应和通货膨胀效应。基于全国31个省级行政区的面板数据,构建面板回归模型检验房价对居民收入差距的影响,构建多层线性模型研究房价对居民收入差距的系数受城市化水平因素的影响程度。实证结果表明,无论是否考虑城市化因素,我国房价对居民收入差距的影响都是正向的,并且城市化平均水平的提高削弱了房价对居民收入差距的影响系数。     

中国大都市发展与治理研究

联合国人口状况报告显示,世界城市化速度不断加快,突出表现为城市居民数量持续增长、特大城市数量增多且规模庞大。回顾中国城市化历程,起步晚发展快,并已进入最快的发展阶段,城市规模也不断扩展,呈现出大城市快速增加、Ⅱ型小城市减少,同时长三角、珠三角、京津冀等大都市圈高速发展的显著特点。以巨型工商城市为中心的城市群已成为国家经济增长的引擎,随之而来的"城市病"(环境污染、人口分布不均、资源紧张、人口老龄化、家庭空巢化、社会治安管理难、交通拥堵、房价飞涨等等)对公共管理和政策研究提出了挑战。从政府管理向社会治理理念的转变,已成为世界大都市研究的新思路。梳理国内外社会治理研究的学术成果,为中国的大都市治理提出政策建议:充分借鉴国际上大都市治理的优秀成果,科学研究、综合治理、改善城市规划,利用大数据挖掘等现代科技手段把大都市治理及其研究推向一个新高度。     

渐进决策理论视角下英才儿童选拔政策执行主体研究

当前社会,英才儿童选拔与教育已然成为国家与社会广泛关注的政策议题,而英才儿童的选拔政策作为国家拔尖创新人才体制构建的基石与源头保障,明晰其中各政策执行主体的特点与职责,对于构建可高效执行的政策至关重要。本研究立足于历史分析与国际比较视野,梳理概括了国内外主要英才儿童选拔政策执行主体的特点,通过引入四维渐进决策理论,对各主体在政策执行环节的地位与如何更好承担执行责任进行了讨论,进而提出了依托专门机构建立跨政府组织与地区的协调机制、善用信息技术提升各主体政策执行能力、秉持激励相容原则发挥多主体参与优势的政策意见。     

云南民族地区行政制度的发展规律:渐进整合律

文章提出云南民族地区行政制度发展规律：分别为调类调构规律———中央与云南地方行政制度间相互冲撞相互选择时期;异类同构规律———云南民族地区模拟中央王朝行政结构建立地方政权组织;同类异构规律———中央王朝在云南建立了大一统集权统治,并建立了相异于其它地方政权结构;同类同构规律———中国共产党领导下的云南民族区域自治。四个具体特殊规律体现了渐进整合律     

城市化发展重心由“镇”到“市”的转移

近几年人们注意到, 浙江省在小城镇发展成绩灿然的同时,出现了村镇建设遍地开花,以致过密、过散、过小的局面,造成了严重的环境后患,农业和农村的现代化进程也陷入低水平循环的泥沼中。从世界各国城市化进程的规律看,这一现象预示着小城镇的发展进入到关键性的转折点上———“二次集聚”,即在初始阶段就地扩张, 分散发展的基础上出现分化和重新组合,转而向具有要素集聚优势的区域———大、中、小城市和中心镇集聚。我们认为,浙江省在加快城市化进程中,当务之急是：认准问题症结,明确发展阶段,调整发展战略和构筑总体结构     

建立城市统计学的构想

当前,我国乃至全人类的历史正在进入城市化的关键时期。我提议建立城市统计学,以适应这一历史潮流。本文打算对建立城市统计学的必要性与可能性,这一学科的研究对象、理论框架和基本内容谈一些意见。一、关于建立城市统计学的必要性与可能性城市的发展经过了漫长的历史...     

广东省基本实现现代化指标体系及预测

在广东率先基本实现现代化的进程中,对现代化的概念及评价指标的研究是一个重大而迫切的课题。本文借鉴国际上相关指标,提出以12个指标构置成现代化指标体系,并运用这些指标进行国际比较及其预测：1．综合实力现代化目前国际上最通行的综合实力对比指标是人均国民生产总值（GNP）。广东作为一个省,用人均国内生产总值（GDP）代替人均GNP,是可以接受的。表11997年部分国家人均GNP1997年,世界银行对世界133个国家或地区的人均GNP进行了分类,共划分成四个档次,即低收入（785美元）,下中等收入（786～3125美元）,上中等收人（31…     

中国城市现代化建设中城市经济学研究内容嬗变与发展展望

中国的城市经济学研究正在被越来越多的学者关注和讨论,一方面源于中国城市的快速发展,另一方面则是中国城市经济学研究仍有较大的挖掘空间。与西方的城市经济学研究相比,中国的城市经济学研究主要以城市化为核心,从广义城市经济学角度展开,重点关注城市的经济增长。在面临数量型城市化基本结束、城市发展从工业时代进入信息时代、市场在资源配置中的作用从“基础性”提升到“决定性”的新形势下,中国城市经济学研究未来需要加强城市内部结构优化和重构问题研究,从关注城乡与城市间的讨论转向关注城市内部;加强城市公共产品特性研究,从重点关注经济发展转向强化对城市居民共同富裕和生态环境改善研究;加强城市聚集性和空间性研究,关注城市聚集经济的动态演变和空间资源的高效配置。     

经济转轨的模式、突破点和速度的中外比较

转轨经济学是对经济转轨国家在转轨过程中出现和遇到的一系列问题,从理论上给予总结、概括和说明。其中,转轨突破点和速度的选择是转轨国家中不可回避的问题。它不仅受转轨方式（“激进式”或“渐进式”）的制约,更重要的是它直接受转轨目标模式及转轨初期的国民经济状况的影响。以中国为代表的渐进式的转轨模式,是从体制外的增量部分调整入手,逐步深入到体制内,因此,在转轨突破点的选择上是从超越双轨制的冲突逐步逼近微观企业的产权改革,在速度的选择上也并没有明确的时间表,而是以经济增长为指标来促进市场体系的建立。