国务院关于开展第六次全国人口普查的公告

为全面掌握全国人口的基本情况,为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务,国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。现将有关事项公告如下：     

地方竞争视角下的海洋强省政策及其双重效应

目前,我国沿海各省纷纷提出海洋强省政策,这表明地方政府问竞争业已扩展至一个新的领域--海洋经济领域.比较分析沿海各地海洋强省政策内容可知,沿海各地从重点产业到主要产业发展规划的次序或排序上有明显的雷同特征,这种排序一旦成为现实将会导致海洋产业结构大体上的同构现象.当前各地海洋经济竞争特征也体现了这一特点.各地海洋经济竞争具有双重效应,既会促进中国海洋经济的发展,也可能引发资源耗竭、环境污染和产能过剩等问题.     

公民社会影响政策过程的应然条件

作为政策系统之外的一支独立的社会力量,公民社会要对政策系统产生实质上的影响,必须具有一定的条件.换而言之,公民社会的政策倡导和政策参与能力的充分发挥是以一系列条件为前提的,这些条件制约着公民社会的政策影响力的发挥.公民社会影响政策过程的应然条件主要是:多元的利益结构、良好的公民意识、高度的政治民主、开放的政策过程和良好的制度环境.     

快速交通发展中城市空间结构的重组与调整

经济发展、规划引导、技术进步、交通区位是城市空间结构演变动力系统的重要组成要素.城市空间结构的演变,正是经济、法律、规划、技术等方面作用的必然结果.随着快速交通方式的出现和发展,自组织动力、产业空间布局、规划分析与决策、生态城市建设等对城市空间结构演变的作用机制也发生改变,在这些因子的综合作用下,城市空间扩展方向、组织形式等也进行相应的重组与调整.     

我国转轨过程中土地宏观调控政策分析

自2003年国务院正式提出土地政策参与宏观调控以来,地根经济的说法越来越广泛.梳理转轨过程中的土地政策,对我国土地政策效果进行评价,提出未来的土地宏观调控政策方向,有助于发挥土地要素在国民经济发展中更大的作用.     

吉林省财政支农政策探析

粮食主产区是中国农业发展的重心,而财政支持是促进粮食主产区农业发展的重要政策手段和驱动力量。文章以吉林省为例,在分析财政支农规模和结构的基础上,指出目前财政支农存在的问题,并提出相应对策建议。     

论当代地方政策移植:内涵、必要性与可行性分析

政策移植是在一定政策环境下产生的政策知识、价值、理念向另一政策环境迁移并使其产生效用的过程。地方政策移植的行为主体是地方政府,其所主导的政策移植活动包括地方→地方、国家→地方、区域组织→地方或者国际性组织→地方的政策要素的流动与移植。当代中国政策供给的不均衡、地方政策供给能力的局限性、后发优势所产生的巨大政策需求与政策吸纳性以及地区之间合作与竞争的日益拓展,都使得地方政策移植成为地方政策供给的重要途径。公共政策自身的特性以及我国转型时期地方的各种现实条件,使地方政策移植具备充分的可行性。     

贫困阶层能力提升的社会政策分析

从分析个体的风险社会地位入手,提出不同风险社会地位的人们扮演着不同的风险角色,贫困者通常是风险的主要承受者和最大受损者.风险加速和加大了人们社会地位的差距,带来社会更深程度的不平等,破坏社会融合和发展的成果.文章从风险应急和发展能力两个视角分析社会政策在其中发挥的不同作用,指出发展能力才是面向长远、生产性的、积极的、能力内化的、提升贫困人群风险社会地位的最根本途径.发展能力需经由家庭、市场、国家和社会的多元化社会政策路径加以促成.     

国家助学贷款政策问题调查分析

从国家助学贷款实施至今10年间,国家助学贷款政策在给学生带来实惠的同时也逐渐暴露出一些问题.在其他学者对国家助学贷款政策研究的基础上,设计并运用一套国家助学贷款政策研究的调查问卷,以国家部属高校在校本科生为调查对象开展实证研究.根据数据统计分析了我国国家助学贷款目前仍存在的问题,为今后国家助学贷款的进一步完善提供依据.     

陕西：社会养老服务体系建设路径

目前,陕西省60岁以上老年人数已达509.32万人,占全省总人口的13.5%。面对老龄化的严峻形式,全省各级党委、政府将养老服务事业发展纳入国民经济和社会发展规划,创新思路,加强政策扶持,加大资金投入,加快城乡养老服务体系建设。