社区矫正的性质之反思与合理定位

科学界定社区矫正的性质关系到我国社区矫正的发展方略和制度构建,目前官方文本将社区矫正定性为非监禁刑罚执行活动,该性质定位不但与我国的刑罚体系存在逻辑矛盾而且为社区矫正的实践操作带来困惑,应将社区矫正定位为观护措施,突出教育、帮扶淡化惩罚,利于社区矫正目的的实现。     

农村小型水利设施管护方式与农户满意度——基于泾惠渠灌区811户农户数据的实证分析

本文基于陕西省泾惠渠灌区811户农户调查数据,运用Ordered Probit模型,实证分析村集体管理、用水协会管理和私人承包经营管理三种农村小型水利设施管护方式的农户满意度及其影响因素。结果表明,目前农户对农村水利设施服务总体满意度不高,不满意比例达35%;不同管理方式农户满意度差异较大,其中,用水协会管理方式下的农户满意程度最高,私人承包其次,村集体管理方式下农户满意度最低。农户对小型水利设施管护的满意度受务农年限、水利设施认知、农业收入占家庭收入的比例、损耗程度、维修及时性、用水纠纷的影响,且不同管理方式分组下农户满意度影响因素存在明显差异。     

基于横向监督的生态退耕管护问题研究——来自青海化隆县沙连堡乡的实证分析

管护是退耕最终成功的重要保证。沙连堡退耕管护制度的成功经验集中体现在三个方面：构建了横向监督制度;提高了寻租成本;确立了政府与退耕户之间有效的“承诺—信任”机制。这种基于横向监督的生态管护制度结构不仅有力地推进了退耕工程的开展和退耕成果的维护,而且为其他地区维护退耕成果,从而促使我国退耕还林政策的进一步完善提供了经验借鉴。     

关于建立我国西部生态林补偿制度的思考

近年来我国生态环境不断恶化，西部生态问题更加突出。我国政府为尽快改善生态环境，相继制定出了退耕还林经济补偿政策。现虽有《退耕还林条例》等法律规范做保障，但由于该制度的缺陷，退耕农的利益得不到充分实现，该政策的实施出现了种种障碍。主要问题是补偿期限不合理、补偿标准不科学，没有建立完善的生态林补偿制度。本文结合我国西部生态实际，分析了该政策的缺陷，并从补偿的原则、性质、范围、标准、程度、方式等六个方面对建立完善的生态林补偿刺度作出简要的构想。     

精细化管理在国有林区的应用与实践

管理科学分3个层次,即规范化、精细化、个性化.根据林业的特点阐明了实施精细化管理的必要性,赋予了精细化管理新的概念和内涵.以山西省太行山国有林管理局为例,在规范化管理的基础上对森林资源管护、育苗、造林、流域治理等方面就精细化管理进行了一些探索和实践,以此促进国有林区的改革创新,促进林区各项事业的发展.     

小农水无效供给的生成机理与治理路径

小农水无效供给生成的逻辑在于制度环境变迁导致小农水供给主体功能弱化;小农水供给主体功能弱化导致小农水供给机制失效;小农水供给机制失效导致小农水供给无效。据此,打造小农水“建”“管”“用”一体化供给平台、塑造小农水“建”“管”“用”一体化供给机制、构建小农水“建”“管”“用”一体化供给机制得以有效运作的资金保障体系是化解小农水无效供给的基本治理路径。     

生态林建设法治化思考

本世纪初,中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>的出台,标志着我国林业发展发生了历史性转变,即以木材生产为主向以生态建设为主的转变;以经济林建设为主向以生态林建设为主的转变.经过几年的实践,我国生态林建设取得了巨大的生态效益,其重要地位在国家政策与法律中相继得以明确.但是,生态林建设在法治化进程中暴露出诸多问题.从法治化的角度探讨生态林的建设与保护,不仅必要,而且必然.针对生态林建设法治化过程中存在的问题,进行分析论证,进而从立法、执法、责任与救济、监督与宣传教育等方面提出完善对策.     

农村公共物品供给过程中的问题研究——基于山东莱西市河头店镇S村的分析

通过对S村的个案分析,发现该村在村内路面硬化工程、自来水工程以及农业生产技术服务供给等公共物品供给过程中存在着问题,这些问题主要是公共物品外部决策体制所致。在分析问题产生原因的基础上,提出了构建农民需求导向的公共物品供给制度,完善公共物品供给方案执行机制,健全公共基础设施的管理和维护机制等措施。     

巩留林场天然林保护工程实施情况调查简析

天然林保护工程是遏制生态环境恶化,涵养水源、保护生态环境和生物多样性的工程,也是一项"功在当代、利在千秋"造福人类的伟大工程,更是实施西部大开发,加快民族地区发展的重大步骤。从1998年天然林保护工程实施至今已有10年了,巩留林场就天然林保护工程实施以来的情况和存在的问题进行了全面的调查研究。     

城市生态林的作用

城市生态林是指城市范围内以改善生态环境、实现人和自然协调、满足社会发展需要,以林木为主的人工的或自然的生态系统,具有调节城市气候,改善城市环境;保持景观的多样性,建设更具有自然特色、更接近自然的城市绿化景观;节约城市建设资金;增强公民的生态观念和环境意识,提供精神文明教育基地等作用。