国家治理现代化视域下规范地方政府行政决策权的路径探讨

行政决策权力是地方政府的权责核心.在国家治理现代化视域下,这一权力的运行就是要实现科学决策、民主决策和依法决策,进而确保公共利益的最大化.基于当前我国地方政府行政权力运行的现实问题和走向善治的时代要求,规范的基本路径是:要依法明晰地方政府行政决策权力的边界范围,科学设置地方政府行政决策权力运行的程序,积极构建地方政府行政决策权力运行的监督体系,并不断完善地方政府行政决策权力运行的追责机制.     

论新时期党内监督的机制创新

改革开放40年来,中国共产党党内监督制度不断完善,但仍存在有效供给不足、参与方式单一、常态化参与机制缺乏和内部控制不规范等问题。这些问题不仅阻碍我国民主政治建设的发展,也引发新的社会矛盾和社会问题。在党的“依法执政、民主执政、科学执政”的治国理念下,党内监督应坚持合法性、导向性、科学性、规范性、平等性、协商性和可操作性原则。建立网络引导和监督机制、党员全程协商民主参与突发事件预警与快速处置机制、党员自发防范境内外敌对势力渗入机制、党内监督参与指标的综合模态化评价机制以及加强党和国家监督体系的制度性建设等方面进行全面和深度改革,是党内监督体制机制创新的重要内容。     

我国省级地方政府预算细化与腐败的关联性研究

预算细化会改变现有预算参与方的利益,减少地方政府的寻租腐败空间,从源头上预防腐败.基于我国31个省级地方政府的面板数据,可对预算细化的反腐败效应进行实证检验.研究结果表明:财政透明度与腐败呈显著的正相关;非税收入占财政收入比例的回归系数值为负数且不显著;财政分权与腐败也呈负相关且不显著;公务员工资水平与腐败呈显著的正相关.由此可见,为了提升预算反腐的有效性,应落实全口径预算,将政府的所有收支纳入预算,规范化管理非税收入;并完善财政分权体制,赋予地方政府实质性的财权和事权;同时要健全与完善追究机制、晋升考核机制等相关制度.     

论加强会计的监督职能

为了更好地发挥会计监督的职能作用,保证良好的经济运行秩序,必须加强会计监督工作.本文从会计监督的含义与内容,会计监督的弱化表现,会计监督弱化的原因,加强会计监督的途径4个方面进行论述,建议培养高素质的会计队伍,加强会计监督职能.     

改革备忘

正四川省日前出炉的《整合川商集团与粮油集团组建四川商业投资集团的改革方案》明确,打造一个以批发和零售、进出口贸易、现代仓储物流、电子商务为主营业务的全省性商业投资集团。天津市日前出台的《街道综合执法暂行办法》,明确了街道(乡、镇)执法三大类权力事项:一是可以直接实施行政处罚权以及相关的强制措施;二是监督检查以及发现和制止违法行为的权力;     

新视野

<正>在我们为何需要底线制度所谓底线制度,就是必须建立制度的刚性和权威,以彰显其神圣与严厉。为什么特别强调底线制度?因为现实中暴露出来的问题,说明了我们的制度不是缺内容,不是缺形式,缺的恰恰是执行与权威。党的十八大以后,中央铁腕治吏,"八项规定"实施一年多来,充分显示了制度的刚性,树立了公众对制度的信心。"八项规定"之所以具有"杀伤力",令党内不良分子闻之丧胆,根本原因在于它体现了绝对的权威性,只要你敢触犯,无论"老虎"还是"苍蝇",统统都得落网。     

十八届中央纪委四次全会：保持反腐高压·修订党内法规．关注政治纪律——中央纪委反腐倡廉新信号

持续保持高压态势，坚决遏制住腐败蔓延势头；建党百年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系；加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为……10月25日召开的十八届中央纪委四次全会传递出一系列反腐倡廉新信号。     

国外腐败防治体系分析及其经验借鉴

正中共中央总书记习近平在中共中央政治局反腐倡廉集体学习时强调:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,需要积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法,要更加科学有效地防治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设。分析国外腐败防治体系中的关键要素,吸取其腐败防治体系构建过程中的成功经验,有益于完善我国腐败防治体系建设。一、国外典型国家腐败防治体系的要点美国作为现代化法治国家,在防治腐败方面拥有较为完善的体制设施;芬兰作为北欧高福利国家的     

“毒胶囊”的折射 明星代言,岂能置身事外

正孙红雷、陈建斌、林永健、张丰毅……近年来出现在修正药业产品广告中的明星近10位,其中不乏药品广告"专业户"。"毒胶囊"丑闻曝光后,修正药业涉案其中,这些明星也受到了媒体的口诛笔伐。     

浅析我国当前公共财政中的公众监督问题

自入世以来,我国公共财政得到快速发展,但同时也产生诸多问题,并日益受到社会公众的关注。要实现我国公共财政的快速健康发展,必须引入社会公众的监督力量,从而保证公共财政的健康运行,规范财政资金的运转过程,提高财政资金的使用效率。