关于环境立法的过程与程序

在我国,不论是环境法律还是法规,环境行政机关可以说是立法过程的实际主导者.由于环境行政相对人、环境事件中的受害人和环境保护组织等主体参与的不足,环境立法难以吸纳各种信息和整合不同的利益,不仅立法目标的设立缺乏事实支持,制定的具体措施社会认同度和接受度也较低.因此,需要构建更加透明和开放的环境立法程序制度,改善环境立法的信息收集状况,提高立法本身的合法性,争取公众的接受和认同,使法律规范因本身的合理和公正而更有力量.这对于环境法律的有效实施是不可或缺的.     

传英烈正气 倡雨花清风“正气清风雨花魂”系列之五

人物：黄励 重温革命典故：牺牲最早的女组织部长 在雨花台成千上万的烈士中．有一位优秀的女共产党员．也是牺牲最早的省委组织部长。她说过，“我只要活着，就要奋斗到最后一秒”．她也是这样做的。她将法庭、监狱都作为战场．竟然将宪兵司令部的看守转化过来。参加革命工作．让宪兵司令气急败坏。她就是江苏省委组织部长黄励烈士。     

“改革下活了一盘棋”——专访安徽省委宣传部常务副部长叶文成

安徽是中国的缩影，在这样一个微缩“中国化”省份实现文化体制改辇和文化产业发展的新突破，对推动文化改革创新和文他产业发展具有普遍意义和借鉴作用。     

新春的祝福

省机关事业单位社会保险基金管理中心最近召开省直参保单位离退休老同志迎春茶话会。省人力资源和社会保障厅副厅长唐霁松到会并致辞．向离退休老同志们致以新春的祝福，希望老同志们养好身体，安度晚年，并感谢参保单位经办人员一年来对省机关事业社保工作的理解支持和辛勤工作。     

金鸡亭社区里的老人们

有这样一群老同志，他们从各自工作的机关、部队、企事业单位退休了，不说原来职务有高低、权限有大小，现在都是社区居民一员；他们来自全国各地，在厦门与事业有成的子女生活在一起，尽享天伦之乐；他们都是六七十岁的老人，在饱经风霜的岁月里磨炼出来的一把硬骨使他们退而不休，要把一份余热奉献出来。于是，金鸡亭社区便出现了这样一幅幅夕阳剪影：     

“能人”之“能”

<正>机关是人才辈出的地方,适宜的土壤和温度,宽松的政策和环境,培育出一代又一代机关能人,他们出没于机关大小场合,活跃在机关里里外外,为机关出谋划策、殚精竭虑。     

“纪念改革开放30周年、庆祝建国60周年”征文活动圆满结束

近日，《风华60年——离退休干部纪念改革开放30周年、庆祝建国60周年征文集》正式出版。值此，湖北省委老干部局举办的“纪念改革开放30周年、庆祝建国60周年”征文活动圆满结束。     

行政问责制存在的问题与对策——基于六省市问责办法的比较分析

<正>2009年5月22日,中共中央政治局召开会议,审议并通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,掀起了我国行政问责制发展的崭新一页。自2003年以来,我国开始大力推行行政问责制,各地纷纷出台问责办法,高举问责利剑",铁腕问责"让一批行政不作为、乱作为者丢掉了乌纱帽,但"问责秀"、"假问责"也时有发生,带来了一定的负面影响。行政问责办法是行政问责行为实施的依据,本文试图通过对我国内地六个省市现行的行政问责办法进行比较分析,来探讨行政问责制存在的问题与对策。     

二线干部使用中的难点及破解对策

领导干部从领导职务改任非领导职务后,习惯上称之为退居二线,二线干部约占一个地区领导干部总数的1/5,且随着领导干部任期制的推行,这个比例将越来越大。退居二线的领导干部,是党和国家的重大财富,是党政人才队伍中不可忽视的有机组成部分。但由于种种     

一把手处理下属“告状”危机的艺术

本文的"告状"是指极少数下属根据自己掌握的情况、信息,依据自己的判断,向上级领导和上级机关反映本地区、本单位、本部门主要领导违纪违规违法"事实"的一种行为.具体分两种情况,一种是一把手确实存在违纪违规违法现象,下属出于公道正派而具名告状;另一种是极个别下属为了达到个人升迁和个人利益最大化等目的,出于对一把手不满而报复,无中生有、捕风捉影、编造事实而匿名告状.对于具名告状,上级领导和上级机关需要通过纪检监察部门进行调查处理,而对于匿名告状则需要一把手依靠自己的人格魅力和政治智慧妥善应对,破解难题,走出困境.