渐进预算与机会主义——转移支付分配模式的实证研究

我国转移支付分配呈现何种模式?本文通过纳入预算软约束代理(工具)变量的协整模型研究了转移支付分配的渐进预算观点和机会主义影响。实证结果表明:(1)目前我国转移支付分配总体表现为基数加上与地方财政收支挂钩的边际性增长的渐进预算模式;(2)政府间转移支付对地方自主筹资产生负面激励和支出扩张效应;(3)相比较于筹资负面激励,转移支付预算软约束的支出扩张所受到的限制更少;(4)机会主义影响尚无法取代渐进预算进程,但是,转移支付造成的约束软化作为一个显著短期扰动构成了渐进式分配的增量要素。在突破现阶段政策均衡和间断性平衡的改革中,应重视政策与预算决策机制的调整以及针对转移支付预算软约束问题的机制设计。     

政府预算公开中媒体问责有效吗?

"预算公开—媒体问责—政府回应"是提升政府治理,打造"透明政府"、"责任政府"的重要途径之一。本文以2010~2013年间中国各级政府预(决)算公开中的媒体质询事件为研究对象,实证检验了预算公开中媒体问责的有效性。研究发现,媒体质询显著提升了政府回应的可能性;且媒体质询密集度越高,政府回应速度越快;质询传播范围越广,回应质量越高。进一步发现,媒体对不同级别政府与不同类型信息("三公"与非"三公"、预算与决算)的问责效果存在差异,其可能原因是,各级政府部门不同的预算调整能力与问责压力影响了其回应的意愿和行为。本文研究意义不仅在于实证分析了政府预算公开中媒体问责的效果与作用机理,更在于揭示了媒体问责机制在中国制度背景下的适用性与有效性。     

我国公民预算参与权实现的不足及其完善

公民预算参与权是公民参与权的重要方面,公民作为纳税人,理应享有预算参与权。参与式预算在我国发展还有很多局限,公民预算参与权还没有完全落实,主要归因于法律保障不足、现有的预算参与途径有限、司法救济渠道缺位。因此,应该在相关法律法规中规定公民预算参与权,拓宽预算参与途径,补足司法救济的渠道、逐步改善公民预算参与权实现不足的现状。     

打造河南省经济升级版的思考与建议

近年来,河南省经济快速持续发展,在全面建设小康社会的征程上迈出了坚实步伐。河南作为全国重要的经济大省,打造河南经济升级版对于以制度创新推动技术创新、以创新推动结构调整与发展方式的根本转变具有重要意义。一、河南省经济社会发展取得的主要成效(一)国民经济保持平稳增长2013年,全省生产总值达到32155.9亿元,人均34174元,按可比价格计算,均为2008年的1.8倍,从2001年到2013年,分别年递增11.7%和11.6%。地方公共财政预算收入2415.5亿元,地方公共财政预算支出5582.3亿元,同期年递增19.2%和21.5%。粮食生产克服连续干旱,总产达到1142.7亿斤,增产15亿斤,实现"十连     

全面预算管理在施工企业中的实践研究

全面预算管理作为企业预算管理的一种重要方式,在现代企业内部管理中发挥着不可替代的作用。加强全面预算管理工作,不仅可以提高企业资源的利用效率,还以对企业的经营水平起到进一步提升的效果,全面预算管理模式具有自身的优势特点,在施工企业中的应用有其内在的必要性。文章主要对施工企业采用全面预算管理的模式进行了分析探讨,对存在不足之处,提出了简要的应对对策。     

探讨集团企业的预算方式及资金流动的方式

为了提高企业资金的使用效率和资金使用途径更加合理,要加强对企业的预算管理。作为实现集团生产和经营目标的有效途径,提高企业预算管理水平和资金使用效率二者之间具有非常密切的联系。如何处理预算资金与现有资金的支撑关系,认识到企业的预算对资金运转的重要性,使资金达到最大效率的利用,全面的推进集团企业生产、经营,是当前所面临的主要问题。本文就依据这一问题,围绕资金的预算方式展开,着重对预算和资金之间的辩证关系进行了讨论。     

探讨全面预算管理——企业管理的需求

全面预算管理是现代企业管理中重要的内容,有效的的推动了现代企业的不断进步和发展,完善了我国企业内部管理的相关体制。本文主要阐述了全面预算管理是企业管理的必然需求、全面预算管理具有的特征以及全面预算管理体系的构建。     

趋势

我国拟出台外国投资法商务部公布《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。根据征求意见稿,将取消现行对外商投资的逐案审批体制,采取准入前国民待遇和负面清单的外资管理方式,构建"有限许可加全面报告"的准入管理制度,即外国投资者在负面清单内投资,需申请外资准入许可;同时,外国投资者在中国境内投     

增值税转型、产权特征与企业劳动力需求

以2009年在全国推广施行的增值税转型为研究契机,结合企业的产权特征,研究了增值税转型对企业劳动力需求的影响.研究发现,整体而言,增值税转型后资本对劳动的替代效应大于收入效应,企业劳动力需求普遍减少;但区分产权性质后发现,民营企业劳动力需求显著减少,而国有企业由于预算软约束的存在,劳动力需求没有显著减少,其对税改的敏感度低于民营企业;进一步区分国有企业层级后发现,中央国企劳动力需求显著减少,而地方国企由于受地方政府干预更强,劳动力需求并没有显著减少,其对税改的敏感度低于中央国企;究其原因,本文发现国有企业尤其是地方国企承担了更多的预算软约束,作为补偿它们也获得了更多的政府补贴.     

世界碳市场发展与中国的定位选择

气候变暖已经成为人类生存的重大威胁,只有向低碳经济转型才有可能遏制这一趋势.碳市场是低碳经济的重要构成部分,碳市场的形成与发展可以降低减排的全球成本.自《京都议定书》签订以来,碳市场发展迅速,中国是世界碳市场中不可或缺的组成部分,合理而充分地利用碳市场将有力地促进中国经济增长低碳化的实现.未来中国的碳市场建设必须在服务于国家战略、坚持利益最大化的原则下,进一步完善碳市场的制度环境,并尝试建立中国排放贸易体系.