完善基层政府政务公开机制研究

推行政务公开是推进社会主义民主政治建设,提高政府行政行为透明度,建设阳光政府的重要举措。搞好政务公开工作,对于保障人民群众民主权利,维护人民群众根本利益,密切党群关系和干群关系,提高政府公信力,构建和谐社会有着举足轻重的作用。然而在基层政府推行政务公开的工作中仍然存在着观念、形式、内容、机制等方面的问题。本文就完善基层政府政务公开的观念更新机制、运行机制、救济机制和评价监督机制作有益的探讨。     

影响性事件促动刑法立法的理性审视

在刑事实体法的规范完善过程中,影响性事件在其中发挥着重要推动作用.影响性事件背后辐射出来的外在作用具有多元性,既对民众法律意识与司法裁判带来波及效应,同时也促动了刑法立法的修订完善.影响性事件的影响力渗透到刑法立法之中,可以产生修法动力并保证立法紧随时代步伐,但是也会带来刑法立法频繁化、碎片化、随意化和被动化的弊端.因而,应在影响性事件与刑法立法的利弊关系中予以权衡把握,通过审慎性、系统性、谦抑性和互动性引导影响性事件对于刑法立法方法的完善,从而让刑法规范不断趋近“科学立法”之目标.     

推动充分就业社区创建加强基层公共就业服务——安阳市创建充分就业示范社区的做法与改进建议

自2005年以来,安阳市在全省率先开展了创建充分就业示范社区活动,通过几年来创建活动的开展,截至2009年年底,经过市人力资源和社会保障部门"充分就业社区"考核工作小组严格考核,有77个社区被市里命名为"充分就业社区",其中有42个社区被省人力资源和社会保障厅考核认定为"充分就业社区".全市开展创建充分就业示范社区活动,不断创新创建工作模式,不断健全完善就业服务工作制度,促进失业人员多渠道、多层次实现就业,每年新增就业人员8万多人,安置就业困难人员1.3万多人,城镇登记失业率控制在4%以内,并实现了"零就业家庭",出现一户、安置一户的动态管理机制.     

消费纠纷仲裁制度的独特价值与立法完善

《消费者权益保护法》对于消费纠纷仲裁制度仅仅做出了宣示性的规定,具体制度的设计仍然有待完善。对消费纠纷仲裁制度的独特价值进行了明晰,对域外消费纠纷仲裁制度的立法、实践状况进行了考察,对我国消费纠纷仲裁制度的立法、实践状况进行了评析。建议从坚持机构的中立性、坚持自愿性、坚持便捷性以及坚持低费性等角度来完善我国消费纠纷仲裁制度的现行法律规范。     

论刑事诉讼立案程序的功能

刑事诉讼立案程序应当具有输入功能、过滤功能、分流功能和保护功能。然而,我国刑事诉讼立案程序过于扩张了过滤功能,导致其输入功能比较差。分流功能仅仅从不追诉方向上起作用,在一定程度上与过滤功能相重合,不具备真正意义上的分流作用。因此,有必要从功能论的角度审视我国刑事诉讼立案程序。     

论我国人民陪审制度的困境及解决对策

产生于第二次国内革命战争时期的我国人民陪审制度,在50年代,作为人民当家作主行使 民主权利、参与国家管理和司法程序以及群众路线的贯彻方式,曾经辉煌一时。但随着社会经济、政治形 势的不断发展变化,加之立法本身存在着一定缺欠,许多问题日益暴露出来。我们必须在充分肯定其价值 的基础上,积极采取更新观念,完善立法等对策,改革和健全人民陪审制度。     

论侦查监督的程序保障

侦查权的积极主动性特征决定对侦查权的行使必须进行有效制约,但我国目前刑事诉讼法所确立的侦查监督机制由于缺乏相应的程序保障,从而显得监督力度不够,不能有效防止侦查阶段刑讯逼供、超期羁押等严重侵犯公民合法人身权利现象的发生。因此,我国的侦查监督有必要从程序的角度加以完善,这包括对强制性侦查行为实行事前的审查批准、建立起有效的权利救济与人身保护制度、明确非法侦查行为的程序性法律后果等方面的内容。     

论我国公司转投资制度的立法缺陷及完善

转投资是加速公司资本扩张的重要手段,是公司在激烈的市场竞争中得以生存和发展的重要方式。对转投资的限制是必要的,但又不能过多限制,否则就使公司丧失了活力。本文简要分析了我国《公司法》关于转投资的立法缺陷及不足,以期对《公司法》的修改和完善有所帮助。     

保理合同的法律适用及完善路径——以现代商法思维运用为视角

在界定现代商法思维基础上,对保理合同的金融商事属性作了辨识分析,并结合《民法典》保理合同的制度创新及实施问题,提出中国特色民商合一体例下应尊重保理业特殊规范性,运用现代商法思维予以解释论和立法论路径的进阶完善：针对保理合同适用主体、票据债权可否为保理标的、“将有债权”认定标准、保理融资利息/服务费等提出了商法解释论路径的解决之道;针对无保理商资质要求的合同效力认定问题,提出通过典外立法（特别商事单行条例）对保理商的金融主体属性、业务监管予以立法跟进,促其有良法可依,以更好防控风险、合规运作、稳定交易预期。     

就业保障促发展 强化维权保稳定——平昌县全面推进劳动保障各项工作

今年上半年．平昌县劳动保障工作以切实保障和改善民生、服务全县经济社会发展大局为中心．通过实施更加积极的就业政策惠民生、加快完善社会保障体系扩内需、强化劳动维权服务保稳定．着力抓好就业培训、社保扩面和劳动维权等工作．各项工作实现了时间过半任务完成过半的目标。