北京现金扶持郊区农民创业

2004年，上海市委、市政府出台了一系列扶持政策和措施，按照国家统计局最新监测标准，使上海郊区农村全面小康实现程度达到87．8％，比上年提高了2．6个百分点。目前，上海、北京、天津全面小康实现程度均已超过60％，上海比北京、天津分别高出6．1个和20个百分点。但全国尚有近2／3的省(区、市)农村全面小康实现程度小于30％，少数省(区)农村全面小康实现程度为负值。     

加强社会主义法治 构建社会主义和谐社会

构建和谐社会是人类历史发展的规律,是人类孜孜不倦的追求。构建和谐社会应该从多处入手,民主法治是构建社会主义和谐社会的前提和保障,文章从如何构建社会主义法治社会的角度来分析论证构建社会主义和谐社会。     

强化宪法监督 促进以法治国

加强宪法监督是为了保障宪法的有效实施,这是我国建设社会主义法治的重要途径.就建设法治国家道路上宪法所处的地位以及以法治国与宪法监督制度的相互关系等问题进行了探讨.     

由法治达致和谐：2005年中国法治建设回眸

如果说．2003年法治进程的鲜明特点是民众的普遍参与，即由下而上、上下互动（最典型的例子，就是在民众的呼吁下．政府及时废除了收容遣送制度，那么2004年法治建设的突出特点就是自上而下．且主要在两条路线上推进：一是加强了对弱势群体权利的保护，二是对公权力制约呈普遍化态势。而对弱者权利的普遍保护和对政府权力的有效制约是法治社会形成的显性标志。我们则可以毫不迟疑地指出，这是一个正义价值正日益彰显的时代。2005年中国法治建设的明显特点是：突出正义在法治建设中的价值及其应有的地位。     

提高依法行政能力 建设法治政府——对依法行政的法理思考

市场经济的发展内在地需要法治。建设社会主义法治国家,必须着眼推进依法行政,建设法治政府,从 目标、观念、重点和保障措施等方面努力,提高依法行政的能力和水平。     

如何强化安全生产监管部门领导干部的依法执政

依法执政是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设的重要内容和紧迫任务。经过多年来的普法教育,随着依法行政工作的不断推进,各级领导干部的法制观念明显增强,依法执政的能力和水平显著提升。但在全面推进依法行政的过程中,特别是在安全生产监管方面,仍然存在着一些亟待解决的问题。     

中国行政立法的实证分析

行政立法作为行政机关管理社会的重要手段 ,在社会生活中起着十分重要的作用。本文首先对行政立法进行界定 ,明确其含义和性质 ,进而通过对中国行政立法现状的实证分析 (主要是对规章的考察 ) ,归纳出中国行政立法中所存在的问题 ,从而在程序与实体两方面提出具体的完善措施     

孟德斯鸠的政治正义观评析

正义是人类永恒追求的主题，而有关政治正义，不同的学者有着不同的理解。早在古希腊的亚里士多德那里已经对政治正义有了系统的论述，随后的政治哲学家们也对政治正义理论作了进一步发展，美国学者罗尔斯是现代政治正义论的典型代表，他在其论著《正义论》中曾对此作了详细的说明：     

试论构建我国行政程序法制度的几个问题

依法行政的基础是有法可依,行政程序法制度的首要问题是将政府行政纳入程序范围中,在形式上保证其合法性。     

打破一评定终身 实行晋升靠业绩

位于海门市正余镇的江苏申海集团股份有限公司,是家由乡镇办小厂发展起来的省级重点企业集团。现拥有员工近500名,各类专业技术人才152名,占员工总数的33％。其中,高级职称21名(其中高聘9人),中级职称52名(其中高聘18名)。近年来,申海集团不断提升企业股本中人才资本的构成,全面推进“评聘分开、竞争上岗、聘约化管理”的专业技术职务竞争聘任制度。传统意义上的“职称”产生了重大的变化,专业技术人员晋升“职称”就长工资,使能力与报酬直接挂钩,一评定终身的现象已成为历史,真正走出了一条不唯资历、学历,以业绩取向的一条新路子。从而激发了人才