借鉴国际经验加强与改进税式支出管理

针对我国税式支出管理的现状及存在问题,在总结国际上税式支出管理的主要经验及做法的基础上,就如何加强与改进我国税式支出管理,提出了若干对策和建议结合我国财政职能的转换及国情,重新界定税式支出的范围与活动领域;加快完善税收立法,特别是税式支出管理法;建立税式支出分析评估监督制度;逐步把税式支出纳入国家财政预算等.     

美元流动性过剩的机制分析

美元的流动性过剩是造成此次金融危机的重要原因。政府借助美元作为世界货币的地位,为满足本国福利增长,增加政府支出;鼓励进口消费,不加控制财政赤字和贸易赤字,并且发行国债或增加货币供给以弥补赤字,造成世界范围内的美元过剩。同时,发达的美国金融市场又大规模地将这些美元吸收进来,最终由于次级贷款因美国经济政策调整无法偿还而导致资金链断裂,造成金融恐慌。     

独生子女规模估算及其对政府奖励性支出的影响——以苏州市为例

本文将抽样调查资料与人口普查资料相结合,利用多种统计方法、多方案推算苏州市独生子女存量规模以及未来各年数量,并据此测算了未来各年政府可能的配套奖励性支出。研究结果表明：独生子女大规模进入婚育年龄将势必引起政策生育率的上升,未来各年政府用于独生子女家庭及其父母养老等计划生育政策奖励性支出将逐年增加．财政负担日益加重。建议政府对计划生育配套奖励政策适时进行调整,由现行的提供物质奖励向提供优质服务和社会保障转变。     

加强高校支出管理 提高经费使用效率

高校在扩招和竞争的双重压力下为加速发展而举债办学,因而面临着巨大的资金压力。在这种背景下,高校必须对支出管理予以改革和创新,建立支出效益观念,以提高支出管理水平和经费支出效率。     

政府支出对居民消费的动态影响研究——基于可变参数模型的实证分析

利用可变参数模型对我国1985—2006年间政府支出在不同时点上对居民消费的动态影响进行实证分析后发现,在经济发展的不同时期,政府支出会对居民消费产生不同的影响。一般来说,在实行积极财政政策的年份,政府支出对居民消费具有挤入效应,而在实行紧缩性财政政策年份,政府支出对居民消费具有挤出效应。政府支出中的经济建设支出基本上对居民消费具有正的影响,即具有挤入效应,在实行积极财政政策的时期,这种挤入效应更为明显;政府支出中的行政管理支出对居民消费具有显著的负的影响,但总体来看,行政管理支出对居民消费的影响逐渐弱化;政府支出中的社会文教以及抚恤和社会福利救济支出对居民消费的影响不显著。     

财政科技支出绩效管理模式研究

财政科技支出的绩效管理是公共财政管理的重要内容.研究财政科技支出绩效管理,能够规范财政科技资金管理,提高财政科技资金使用效益.财政科技投入绩效管理应根据不同的科技活动,设立不同的绩效目标,建立绩效评价指标体系,实施绩效评价.财政绩效目标是绩效评价对象或被评价组织在绩效周期内所要达到的工作目标和成果,是绩效管理的出发点.绩效目标的制定是绩效管理的重要环节.财政科技支出绩效目标的制定必须充分反映科研活动规律、体现公共财政制度的要求,以及适应中国的国情.财政科技支出绩效评价指标是进行绩效评价的基本要素,其构架要遵循相关性、经济性、重要性和客观性等四项原则,财政科技取出绩效评价则是根据已确定的绩效目标和指标体系,采取科学的方法对财政科技支出进行综合性评价和分析,形成绩效评价结果.     

从支出法国内生产总值结构看经济增长的能耗水平

研究表明,居民消费在GDP中的比重每上升1%,能耗水平下降0.35%.我国之所以存在能耗水平过高的问题,很大一部分原因是由于经济增长中投资占的比重过高,而消费水平相对不足.以2006年我国总人口为131448万人、人民币兑美元汇率1美元=7.97人民币、1千克标准煤=0.7千克标准油为标准计算,即使不做任何技术改进,只是将居民消费标准提高到其他国家的平均水平,就可能使能耗水平降为约0.92吨标准煤/万元,超额完成十一·五规划提出的将能耗水平降为约1吨标准煤/万元的计划.因此,当前我们降低能耗水平应当主要在减少投资、刺激消费上作努力.     

中国公共卫生支出与经济增长关系的再检验

文章基于1978~2011年中国公共卫生支出和经济增长数据,使用最新发展的两区制门槛协整模型对我国公共卫生支出与经济增长之间的关系进行再检验。研究发现:(1)中国公共卫生支出与经济增长间存在着单向的Granger因果关系,公共卫生支出促进了经济增长,而随着经济的增长,并没有加大公共卫生支出的力度;(2)全国公共卫生总支出同经济增长间存在非线性的协整关系;(3)公共卫生支出和经济增长对误差修正项的反应存在差异,在区制一时国内生产总值会使得系统偏离长期均衡的程度更为严重,而当出现区制二时,国内生产总值会使得系统偏离长期的均衡状态可以实现恢复。     

政府支出对医疗服务健康公平影响的比较和启示

医疗服务公平和人民的健康是各国卫生系统向其国家居民提供医疗服务所应实现的两个重要目标。但以英美日为例的发达国家根据世界卫生统计年鉴中的医疗服务公平性排名确有明显差距,因此,高收入和高政府医疗卫生支出与医疗卫生服务公平和健康公平性并没有必然关系。本文通过比较分析美日英国的政府间医疗卫生支出责任划分的结构发现高政府医疗卫生支出比例是提高医疗服务筹资公平性的前提,中央承担社会医疗保险责任是实现医疗服务筹资公平性的保证,政府特别是中央政府出资的长期护理有助于提高国民健康水平,地方政府的参与更有助于提高一国医疗系统机构数量特别是医院的数量。     

恩施州实施精准扶贫加大民生改善力度

湖北省恩施土家族苗族自治州坚持财力向民生领域倾斜, 全力推进精准扶贫. 近年来,全州民生支出一直保持占一般公共预算支出的80%以上. 一是优先发展教育事业.启动实施农村薄弱学校改造等一批教育建设项目,建设校舍182万平方米, 补充农村中小学教师4700名,教育信息化"班班通"覆盖率达93%.