弱势群体权益保障立法完善的路径:问题与弥补——以个人所得税法的修改为例

在我国个人所得税法数次修改过程中,修改程序的启动多是在包括弱势群体在内的公众强烈要求下启动.弱势群体通过一定的参与途径对法案的修改施加影响,但成效不太显著,难以发挥税法的调节收入差距等作用.因而,我国弱势群体保障立法的公众参与机制还存在一定的问题,可在借鉴国外相关制度的基础上通过制度的构建与充实予以弥补和完善,以便保障公众参与立法的实效.     

劳务派遣的法治化探寻——解释论与立法论的双重考量

中国《劳动合同法》将劳务派遣纳入规制范围,是中国劳动立法在制度构造上的重大转变,对劳动法的理论发展与制度建设产生了重要影响。劳务派遣相关规则虽然已经修改完善,但现行规则在适用上仍面临诸多疑难和困惑,需要在解释论上予以排解。面对派遣实务中的膨胀、变异等乱象,在立法论层面继续探寻法治化之路实属必要。     

低碳发展背景下我国化学品监管制度的立法应对

经济社会的低碳发展已成为世界各国的共识,在此背景下,中国的化学品监管立法必须凸显低碳发展的核心要求并积极的作出应对。在对低碳发展内涵进行理论辨析的前提下,通过域外化学品监管立法低碳回归的评析透视,反思我国化学品监管制度与低碳发展要求的差距,进而提出相应的立法补正和制度重构建议。     

论区域立法联席会议机制

联席会议作为一项协调参加区域合作各主体间行为的有效机制,目前已被各区域合作主体广泛采用.由此,可将其引入区域立法实践中,用以协调区域内各地方立法职权主体间的行为.区域立法联席会议包括会晤型和磋商型两种类型,其运转各有特色,并在区域立法过程中发挥着重要的主体性协调功能.这一机制可以为区域立法职权主体的交流提供平台,有助于消弭分歧、协调立场,进而推动区域立法的进行.受中国经济、政治体制和区域一体化发展程度的制约,区域立法联席会议机制的积极作用难以全部发挥,但我们应该对其有耐心和信心.     

探寻非法集资的合理规制渠道——以民间借贷法律规制为视角

文中以民间借贷法律规制为视角，通过分析现行法律对民间借贷的规制方式的不合理，结合非法集资的法律特征，分析合法民间借贷与非法集资之间的界限，提出在民间借贷合法化趋势下对非法集资的立法建议，从而达到在有效规制现有集资渠道的同时找到合理方式建立非法集资与民间借贷的平衡点之目的，使法律在最大程度上保护各方的合法权益。     

日本“离岛”立法对中日关系的影响与挑战

2010年日本制定了离岛法制,其主要内容是通过采取保护决定专属经济区及大陆架外缘的基点——离岛的低潮线、管理有低潮线保护区的离岛、建设特定离岛据点设施等措施,保全和利用日本专属经济区和大陆架。这项离岛立法行动主要是针对中日领土主权及海洋权益争议的,不仅对今后中日关系的走向产生长期、持续性的干扰和破坏,也使中日全面推进两国战略互惠关系面临新挑战和新课题。     

新形势下民族法制建设之我见

我国民族法制建设经过几代人尤其是改革开放这20多年的努力,取得了一定的成绩,但还有很多方面不够完善,不能适应新时期发展民族关系和建立有中国特色社会主义市场经济体制的需要。为加强和完善新形势下民族法制建设,笔者认为在民族立法上要体现原则性、民主性、科学性,在司法上要突出权威性,在实践上要体现操作性,在研究上要增强创新性。1、民族立法上要坚持原则性。即要坚持社会主义法制统一的原则。我国是一个统一的社会主义国家,没有社会主义法制的统一,就不能依法维护国家的统一和社会的稳定。维护法制统一必须坚持依据法定的权限,遵循…     

试论完善湖南民族经济立法的途径

湖南民族地区具有经济发展要求迫切、经济发展潜力显著、经济发展压力较大等特点。近年来,湖南民族地区加快以市场为导向的各项改革,加快发展民族经济,贫困人口不断下降,人民生活水平大为提高。但由于地理、人文、历史等因素制约,湖南民族地区社会生产力水平依然较低。在全国经济发展水平迅速提高的情况下,湖南民族地区与东部经济发达地区之间的差距有拉大趋势。完善湖南民族经济立法是保障湖南民族地区市场经济健康发展、实现各民族共同富裕、构建社会主义和谐社会和推进民族法制建设的客观要求。近年湖南民族经济立法取得了巨大成就,同时…     

制订《少数民族教育条例》之我见

为保障和加快我国少数民族教育的改革与发展 ,加强对民族教育的依法管理 ,国家拟于“十五”期间出台《少数民族教育条例》。本文作者作为教育部《少数民族教育条例》起草小组成员和执笔人 ,较深刻地阐述了《少数民族教育条例》的法律地位 ,制订的意义、依据及思路 ,在此基础上 ,具体陈述了自己对《少数民族教育条例》框架结构及有关内容的设想 ,旨在昭示学界 ,求教方家 ,推进《少数民族教育条例》的立法进程。     

民族法律援助的立法思考

2003年9月1日实施的《法律援助条例》关于民族法律援助的相关问题,由于民族地区的特殊性需要从立法到具体法律实践都应该给予足够的重视。