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制度供给失衡和中国财政分权的后果 总被引:73,自引:0,他引:73
近年来,以财政分权为特征的财政分权制频频出现在转型经济理论的讨论中。但是,财政分权在多大程度上可以解释中国过去二十年的高速经济增长,至今还是一个未知数。可以肯定的是,中国过去二十年的高速经济增长是许多因素共用作用的结果,财政分权如果有作用,也仅仅是原因之一。同时,学者们忽视的一个因素是,中国的财政分权是在一个制度供给失衡的环境中进行的,其结果未必是好的。这个失衡表现在三个方面,即财政分权没有法律保障、财政分权和行政垂直集权矛盾以及分权制度安排本身不规范。本文将深入讨论制度供给失衡和中国财政分权的共同作用对… 相似文献
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国际航线的习行对公司飞行人员和航务保障人员来讲是一个比较陌生的领域.它同国内航线相比在运行程序、运行政策,运行标准等方面部有很大的不同。 相似文献
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行政机关的公文,是国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书.公文处理工作是机关工作的重要组成部分,其效率的高低直接影响机关的办事效率,关系到各项工作的顺利开展. 相似文献
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区域产品分类与选择是区域经济发展中最重要和最基础的工作.在产品选择与分类时,需要确定指标权系数和分类阈值等参数,这在实际应用中是比较困难的.针对这种情况,提出了一种信息不完全确定的区域产品模糊区间聚类方法.该方法构建了指标权系数信息不完全确定的最优模糊区间聚类模型,利用遗传算法和改进的FCM算法联合求解所得优化模型,得到指标权系数、最优聚类中心和最优划分,进而确定各产品所属类别.最后将该方法应用于某区域的产品分类和主导产品的确定中,实例计算说明该方法的可行性和有效性. 相似文献
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中共中央政治局2005年12月20日下午进行第二十七次集体学习,学习安排的内容是行政管理体制改革和完善经济法律制度。中国政法大学法学院马怀德教授、中国人民大学法学院史际春教授就这个问题进行讲解,并谈了他们的有关看法和建议。中其中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题进行了讨论.中共中央总书记胡锦涛在主持学习时发表了讲话,本文系胡锦涛讲话摘录。 相似文献