论法治视野下信访终结机制的构建

信访终结适用于诉求类信访。信访终结审查机关,应遵循以程序性审查为主、实体性审查为辅的原则。终结审查程序和责任追究方式构成了信访终结机制构建的主要内容。要实现信访法治化的目标,应当建立起有效的配套机制,包括律师代理信访制度、完善的公益组织以及社会福利和救助体系,同时还应处理好信访终结与信访人权益保护的关系。     

将信访纳入法治的轨道--转型期信访制度改革的路径选择

持续的"信访洪峰"引发了社会各界对信访制度的广泛关注.本文在考察转型期信访的基本特点和制度内在困境的基础上,从文化根源和现实性的视角分析了信访制度存在和改革的依据.总体设想是,根据转型期的时代背景和现实需要,按照党政、人大、司法的机构性质和基本定位,探索信访与法治契合的可能路径,形成三位一体、各司其职的信访新格局.     

构建和谐社会中信访作用的基本定位及实现途径

当前,构建和谐社会的新形势需要信访工作发挥更大的作用。本文在对信访作用进行重新定位之后,对当前信访作用发挥中存在问题进行了探讨。在此基础上思考了构建和谐社会中信访作用的实现途径:要实现信访观念的创新,树立为民观念、畅通信访渠道;要实现信访体制的创新,建立“大信访”、完善“责任制”;要实现工作机制的创新,实现标本兼治、完善信访功能;要实现信访方法的创新,注重情理兼顾、突出依法办访。     

做好新形势下信访工作的几点浅见

随着改革的深入发展,各种深层次矛盾逐渐显现,新形势下的信访工作面临越来越大的压力,在机遇和挑战并存的新形势下,如何发挥信访工作的作用,正确处理人民内部矛盾,是做好新形势下信访工作的关键所在。     

突破结构功能主义：中国信访制度研究的三维框架与治理逻辑

信访是国家与社会互动的重要方式。从结构上看,信访具有政治性与社会性双重属性;从功能上看,信访是国家和社会互动的连接点。当代中国信访制度的研究多使用传统的结构—功能路径,缺少对信访制度整体性、动态性的观察。结构、功能、过程可以作为理解当代中国信访制度的三个维度。信访研究不仅要关注一个更加完整的信访制度丛,研究信访制度在国家治理体系中的功能定位,而且应该更加关注信访过程中的行动者及行为互动。结构、功能、过程三个维度的研究用整全的、动态的方法观察信访制度,突破结构功能主义的局限,更能透视国家治理的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。     

涉法涉诉信访案件依法终结问题研究

依法终结涉法涉诉信访案件需具备基本的条件,在遵循正当程序原则的基础上,具体应明确决定主体、决定步骤和终结决定的法律效力。为了保障依法终结制度的顺利运行,首先需要对《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》中所指的"穷尽法律程序"、"公正处理"等概念加以厘清,同时应当增强政法干部的法治思维,明晰司法救助的定位和操作标准。     

试论强化纪检监察部门信访监督的法律意识

党中央、国务院在《关于加强新时期信访工作的意见》中从三个方面给信访工作作了科学的定位。根据这个定位,纪检监察部门的信访监督至少拥有九个途径,与党委政府信访部门的监督存在六方面的不同。至于如何强化纪检监察部门信访监督的法律意识,就必须做到用法律的眼光审视每一起信访件,以法律的视角保护好信访监督人的合法权益,用法律的理念去构建动态的信访监督信用体系,用法律思维审视信访"泛作为"和"不作为"情况。     

从中央到地方，“网上信访”形成全覆盖

6月22日，检察机关全国统一举报电话“12309”在最高人民检察院和部分省级检察院正式投入使用，其余省份将在年内陆续开通。同时，最高人民检察院举报网站6月22日起正式更新网址为www．12309．gov．cn。至此，我国31个省（区、市）、94％市（地）和一批有条件的县（市）都开通了政风行风热线，其中26个省份市（地）一级的开通率达到100％，这标志着我国干部监督电子网络体系基本形成。     

纪检监察在医院管理中的突出作用探究

在医院中,纪检监察部门主要负责维护人们利益,维护党和国家的声誉以及对腐败实行严惩不贷的责任.该部门的工作与医院人民的切身利益、党组织的廉政形象以及医院未来的发展和改革有着密不可分的联系.党的十八大会议后,党组织及各级党委对医院内部的反腐工作以及党风廉政建设给予了前所未有的重视,因此,为了保证各医院的反腐倡廉、党风廉政建设工作切实可行,纪检部门人员以身作则,进一步加强了反腐工作的效率,在党风建设、抵制腐败等工作上取得了不可比拟的成就.     

社会安全阀制度与信访问题处理机制探析

社会安全阀制度是社会学理论中用以表示社会冲突积极作用的概念,是指各个社会都应存在着这样一类制度或习俗,它作为解决社会冲突的手段,能为社会或群体成员提供某些正当渠道,将平时蓄积的敌对、不满情绪及个人间的怨恨予以宣泄和消除,从而在维护社会稳定与和谐方面,发挥安全阀的功能。一个社会的结构愈是僵化,或愈是不容许对立的要求和主张表露出来,蓄积的危险的、敌对的情绪便愈多,也就愈需要社会