关于统筹城乡社会保障制度建设的两点思考

党的十六届五中全会进一步明确提出“积极推进城乡统筹发展”的战略目标和任务。统筹城乡社会保障制度建设影响着我国全面建设小康社会的进程,关系着“五个统筹”的落实。在实践中要从基本同情出发,充分考虑我国经济的承受能力和历史文化传统,发挥政府的主体作用,体现不同社会群体享受社会保障的差异性。     

科学发展观与和谐发展

和谐发展是当代中国发展哲学的中心问题.坚持以人为本,是实现和谐发展的根本前提,而"五个统筹"的实质就是要努力实现社会各方面的和谐发展.因此科学发展观的实现过程,实际上就是体现社会主义和谐发展的过程.     

《税收征管法》修订视角下网络平台涉税信息报送义务的完善

网络平台涉税信息报送义务本质上为税法上的税收协助义务,具有补充性特点,不宜承担主动发现税收违法风险并上报的义务。从履行主体、履行客体和纳税人信息权保护三个方面对网络平台涉税信息报送义务存在的问题进行分析,其主要存在履行主体过于笼统、涉税信息重复报送、报送范围不够明确、缺少程序性约束、纳税人知情权和修改权未予以保障等问题。在履行主体方面,应建立涉税信息报送的豁免机制,实行差异性管理。在履行客体方面,应符合比例性要求,采取正面清单模式,通过建立政府部门之间信息共享机制,减少不必要的重复报送。在纳税人信息权保护方面,应建立涉税信息报送审核程序,扩充纳税人的知情权、明确纳税人的修改权并确立对涉税信息流动的全流程保护原则。     

论高校学生政治辅导员队伍的统筹发展

高校学生政治辅导员队伍是培养社会主义事业建设者和接班人的一支重要力量,但当前这支队伍的发展现状还不能令人满意,存在诸多问题,因此文章提出必须按照统筹发展的方略,在发展理念、发展目标、发展模式等方面更新思路、创新对策,以实现高校学生政治辅导员队伍的长远发展.     

农村社会养老保障如何走出困境

我国正处于社会转型期,随着改革开放的发展和工业化的逐步推进,加上农村社会老龄化的到来和家庭日趋“核心化”,农村社会养老保障滞后,传统完全依靠集体养老和家庭养老的模式已经不能适应社会的需要,迫切需要建立现代农村社会养老保障制度。中央农村工作会议更是提出要把统筹城乡经济社会发展作为解决新时期“三农”问题的战略举措。因此,如何走出目前农村的养老困境,加快农村社会养老保险体系建设,让农民像城镇居民一样共享社会主义建设的成果,是一个十分重要的课题。     

基于S-CAD法的县域新型城镇化发展规划方案评估研究——以陕西省佳县为例

规划方案作为相关利益主体价值观的直接体现,应当在规划评估中予以重视。基于城乡规划的公共政策属性,采用S-CAD政策评估方法,以陕西省佳县的《新型城镇化与城乡统筹规划》文本为例,选取规划编制与实施主体——政府作为主导视角,对规划文本的内容进行解构,在此基础上进行规划立场、目标、手段与预期结果的一致性、充要性与依赖性分析。研究发现：一、该规划文本自身的逻辑性较强,各个环节存在基本的对应关系;二、规划文本当中对于产业发展以及由此带来的人口问题、基础设施与公共服务设施问题的解决方案描述较多,对于生态环境保护、交通环境改善以及人口流动的实质性解决方案相对较少,逻辑上存在一定的漏洞,需进一步完善逻辑链条。基于此,提出建立城乡规划全过程评估体系及重视多元利益主体协调关系的建议,以期为相关规划的编制与评估工作提供参考。     

事业单位财政资金进项税抵扣问题探讨

事业单位使用财政资金购进的货物和劳务服务于单位实施的包含征税和不征税交易在内的整体活动,但用于应税和不征税活动的进项税金额很难直接量化。文章参照《营业税改征增值税试点实施办法》比例抵扣规定,按照纳税人应税收入占单位全部收入的比例计算抵扣,并提出会计处理办法和进项税抵扣建议。     

后DRG时代门诊医保付费方式的改革趋势

针对各类门诊服务特点实行人头包干付费是门诊医保支付方式的改革趋势,即在总额预算基础上,对门诊统筹实行基层定点就医的供方人头付费,对门慢门特实行病种化的需方人头付费,有DRG/DIP改革基础的地区可进一步推进门诊APG点数法或门诊人头点数法付费。在国家医保局的统筹推进下,我国住院医疗服务的医保付费方式改革基本定型,三种DRG付费形态(单病种/DIP/DRG)在全国逐步铺开,改革成绩显著。     

规范发展第三支柱养老保险的国际经验

第三支柱养老金是银色经济的产物,是积极应对人口老龄化的举措之一。在我国进入深度老龄社会之际,党的十九届五中全会提出"发展多层次多支柱养老保险体系"。在夯实基本养老保险和实现全国统筹、大力推进企业年金和职业年金的基础上,2021年政府工作报告提出:"规范发展第三支柱养老保险"。