行政公益诉讼证明责任分配的理论阐释与规则构建

从主观证明责任视角研究行政公益诉讼证明责任分配,存在着适用主体不明确、争论事项不一致、分配对象不相同、研究视角形式化等问题。证明责任分配之规范说理论起源于民事法领域,具有普遍适用的特点。异于私法制度以权利为核心,行政公益诉讼制度以行政职权为逻辑起点。将行政职权与规范说结合进行重述是构建行政公益诉讼证明责任分配理论的当然选择。行政公益诉讼在程序设置上与传统三大诉讼程序不同,其证明责任分配规则必须要作出适当调整才能适应法定的诉前程序。具体来说,检察机关发出检察建议前行政主管机关已经作出的行政职权形成违法的要件事实,由检察机关在诉讼中负担证明责任。     

切实加强人大常委会执法检查工作

执法检查是地方人大常委会依法行使监督职权最常用、最基本的方式之一．也是多年来各级人大常委会在实践中形成的把工作监督和法律监督结合起来的一种行之有效的监督形式，去年一月正式实施的《监督法》第一次以法律的形式，对执法检查作出全面、系统的规定。那么，应如何结合《监督法》的实施，     

行政诉讼中法院依职权调查取证制度之完善

现行《行政诉讼法》及其司法解释对法院依职权调取证据有所规定。但是,现行规定尚有不足,需要进一步完善。特别是对人民法院有权要求当事人提供证据与依职权调取证据之间的关系、法院依职权调取证据与证明被诉具体行政行为是否合法、法院依职权调取证据的运用等基本问题,应当加以研究并予以进一步的规定。在实质性解决行政纠纷愈益成为行政诉讼立法所追求的目的的趋势之下,法院依职权调取证据的范围、启动、决定、人员、方式以及运用等问题,均有必要重新审视,认真研究,以便在《行政诉讼法》修改时加以明确规范,以确保该行为的合法有效,从而实现行政诉讼的应有功能。     

官方微博

广东发布V:【深圳首试审判长负责制】深圳市福田区人民法院首开全国先河,全面实行审判长负责制,弱化庭长、副庭长对法官的行政管理职权,赋予审判长对审     

论中国民事诉讼模式—以中日比较为视角

透过比较研究中日民事诉讼法，对民事诉讼模式的理论含义做出论述，针对当前我国围绕民事诉讼模式的问题进行了详细的分析和论述：职权探知主义和辩论主义在职权主义与当事人主义中的位置、辩论主义与职权探知主义的区别、中国民事诉讼模式的现状、确定民事诉讼模式的根据等。最后提出结论：中国民事诉讼中有关人身关系的诉讼采用现有的职权探知主义；有关财产的诉讼，采用缓和的辩论主义。     

加强新形势下代表建议办理工作的思考

人大代表对“一府两院”各方面的工作提出建议是代表人民参与管理国家和社会事务、行使当家做主的权力，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。近年来，随着人民代表大会制度的健全和完善，人大代表的履职意识不断增强，履职能力逐步提高，对“一府两院”工作提出建议的积极性更加高涨，质量也不断提高，因而，对办理工作的要求也越来越高。要提高办理质量，就要不断总结经验，     

论省级人大常委会的职权——在事实与规范之间

如何掌握、运用好宪法和法律赋予其对地方公共事务的规制权是省级人大常委会孜孜不倦追求的目标.文中简要就哈贝马斯《在事实与规范之间——关于法律和民主法治国的商谈理论》一些基本理论进行分析,对省级人大常委会如何从该理论中汲取精华,正确科学行使职权进行论述.     

约稿启事

官场"隐权力"专题研究"隐权力"作为一个新名词,近来受到广大专家学者的关注和热议。何为官场"隐权力",见仁见智,或可包括以下几种内涵:一是超越领导法定职权的一种影响力,二是与显性的规则权力相对的暗含性权力,三是领导的自由裁量权过大造成的衍生性权力,四是领导法定权力之外的特权,五     

完善制度建设 规范人大工作开创街道人大工作新局面

近年来．江宁区人大东山街道工委始终把加强制度建设作为重要抓手之一．通过“三围绕”和“三坚持”切实加强制度建设．“三围绕”即围绕坚持党的领导．围绕发挥代表主体作用．围绕提高工作效率。“三坚持”即坚持准确把握法律依据．规范和保证人大正确地履行法定职权．做到尽职不争权．尽责不越位：坚持紧密贴近工作实践．使制定的制度成为既能经得起时间考验．又易于操作的工作规范：坚持严格遵守法定程序．使各项制度具有法定性和权威性。实践证明．制度建设的不断完善和推进．有效地促进了街道人大工作的科学化、规范化和制度化．     

宏观调控权的概念辨析

“宏观调控权”是一个复合概念,它是由“宏观调控”和“经济职权”两个概念组成的。要阐释宏观调控权,就得阐明宏观调控、经济职权等概念。宏观调控权包括宏观调控决策权、宏观调控执行权和宏观调控监督权。