公务员兼职为何如此盛行

正2013年,中共中央组织部出台了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,进一步重申了严禁领导干部在企业兼职的行为。但是也应看到,有兼职行为的不仅仅是党政领导干部,普通公务员中也存在,兼职机构也不仅仅是企业,到事业单位兼职的也不少,譬如到大学担任兼职教授的党政领导干部就很多,也有不少公务员兼职提供财务、培训等服务。实事求是地说,公务员兼职     

机制设计理论视角下“一把手”监督的制度设计理念分析

按照机制设计理论,如果在自由选择、自愿交换、信息不完全及决策分散化的条件下,能否设计一套机制达到既定的社会目标.本文基于这个理念提出了“一把手”监督制度设计理念的模型,即制度警觉性与“一把手”权力匹配之间的关系和设定.指出制度警觉性是遏制“一把手”腐败的必要条件,两者之间不仅需要实现强度与方向两个属性维度的匹配,而且要考虑动态性的匹配,其条件是在“一把手”腐败的“机会之窗”从开启到关闭的任一期间内,随机出现的权力运行点必须落在制度警觉性区域之内.     

腐败控制的制度机理与因应策略

腐败的形成具有一定的主客观原因。前者包括人的私利本性、职业价值扭曲和针对具体公共事务的腐败动机;后者涉及权力、制度、文化等因素。在主客观因素的共同作用下,腐败形成的决策机理是行为者进行利弊权衡或成本-收益分析。如果腐败的预期净收益大于零,就有产生腐败的动机。腐败形成的动因决定了制度控腐的机理。一般机理主要有弱势阻转、减利增弊、减小期望值;衍生机理有情感激励、维持公平、双向强化、临界控制等。据此,本文提出了一些控制腐败的策略,即满足公职人员的基本物质需要、改造公共文化环境、加强廉洁教育、奖廉与惩腐并重、完善政府绩效评价制度、加强关键控制、建立附加控制、建立外部反腐机制、完善反腐信息机制等。     

浅析夫妻继承和受赠的财产特有化

2001年《中华人民共和国婚姻法》颁布以来,确立了夫妻财产制度。经过三次的司法解释该制度得到了进一步完善。但是该制度对夫妻继承和受赠的财产制度仍有一些不足之处,本文从分析法条出发,结合司法实践对我国的夫妻继承和赠与的财产制度进行介绍,指出缺陷,进一步提出完善意见。     

公共资源交易领域利益冲突及防治

近年来随着政府采购范围和工程招投标领域的日益扩展,公共资源交易领域腐败现象频发,成为利益冲突易发多发的重点领域。在公共资源交易过程中公职人员自由裁量权滥觞、利益冲突防范机制缺失和委托—代理运行失灵引致利益冲突的发生,而利益冲突直接或间接产生诱发公职人员腐败、侵害公共部门公信力、激化社会矛盾等负面影响。通过健全公共资源交易领域制度体系、完善公共资源交易领域多元防范机制和厘清公共资源交易领域政府角色扮演等措施,才能实现该领域利益冲突问题的有效防治。     

关于中国反腐的几个热点问题——专访反腐理论研究专家黄苇町

不可否认,我国当前的反腐败斗争形势仍然很严峻。但同时我们必须承认,我国的反腐败力度正在不断加强,反腐败领域的各项创新与突破也逐渐开始发挥作用。本刊特别专访反腐理论研究专家、红旗出版社前副总编辑、现中共中央《求是》杂志研究员黄苇町,请他对我国当前反腐败领域的一些热点问题进行深入分析与解读。     

我国《民法总则》颁行对刑法的影响

我国《民法总则》颁行后,对刑法现实适用的影响与未来立法的导向不容忽视。一方面,刑法应当根据《民法总则》的内容对规范适用予以现实调适,具体包括:区分性质不同的虚拟财产予以具体的定性指引,秉持"扩张与收缩"并举的态度重置个人信息的保护区间,促成刑法上对财产权的平等保护等,这有助于刑法规范发挥社会保护作用的科学性与统一性;另一方面,《民法总则》所体现的最新立法理念与社会价值亦可以形成对未来刑法立法的导向指引,应当考虑适当调整刑事责任年龄,落实胎儿利益的刑法干预,继续环境本位的刑法探索,实现英雄烈士人格权益的刑法保护等,这有助于刑法规范发挥社会保护作用的时代性与前瞻性。     

彩礼和嫁妆到底该归谁?

正从古至今中国人结婚时,男方要给彩礼,女方要带嫁妆。如今,攀比不断,彩礼越给越多,嫁妆越带越大。与此同时,相关的返还纠纷也在不断增加。所以,了解彩礼和嫁妆的归属很有必要。嫁妆,顾名思义就是女方出嫁时,从娘家带到丈夫家去的衣物、家具或其他钱财等。如果是金银首饰,只要父母给了女儿,女儿拿到了手里,就算是女方的私人财产了。如果是房子这样的不动产,想真正归女儿所有,父母还必须将房产所有权变更到女儿名下,依法登记才行。     

思想自觉与制度规范：保持党员干部清正廉洁的两个基本维度

遏制腐败，保持清正廉洁，是化解执政危险的必然要求。保持清正廉洁需要党员干部发挥主观能动性，加强自我修养，经得起来自权力、制度漏洞、利益、贪欲等多方面的考验。当然，由于人类谋求私利的本性，决定了靠人的自我修养并不能完全克服掌权者利用公权谋求私利的倾向，因此，防止腐败，还要加强制度规范的外部约束，完善制度体系建设，减少诱发腐败的“灰色地带”，做到“伸手必被捉”。     

反特权腐败的制度与规则审视——兼评“正人心反腐说”

在以往的反对特权腐败过程中,由于没有科学厘定制度与规则的区别,往往侧重于规则反腐。由于规则的易变性和规则制定往往成为特权者的专利,致使不与制度结合的规则不仅没能成为反腐的利器,反而成为滋生特权腐败的渊薮。因此,必须在科学厘定规则与制度的基础上,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,全面深化宏观制度改革,真正把权力关进制度的笼子里,从而在权力来源上遏制住特权腐败的高发和多发势头,从根本上有效遏制特权腐败现象。