地方竞争将引发“政府改革”

近期,笔者参加许多地方政府的会议,发现中国的许多城市,从南方到北方,从深圳到大连,许多地方都在大力推动行政体制的改革;再考虑到去年以来中央领导的讲话,特别是最新的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中,"深化行政管理体制改革,完善经济法律制度"则被赫然列入内容的第十一大条,应大致可预见到:中国各地将掀起一轮政府改革的浪潮.     

中国新闻发言人制度还有多远的路要走？

前一时期，媒体关于中国新闻发言人拘报道热闹了好一阵子，我对中国政府启动新闻发言人制度也是十分肯定的，它的意义从积极的角度看，怎么肯定也不为过。但是，我认为关键看下一步怎么走。     

创造性地把握和落实领导意图

在日常行政活动中,无论是办文还是办事,领导意图决定着承办者的工作任务、目标、方向和活动方式.及时、准确、全面地把握领导意图,对于提高承办质量和工作效率、保证领导决策贯彻落实都具有十分重要的意义.     

中西方传统中的德性与治理——以柏拉图、亚里士多德及孔孟思想为核心的行政哲学比较

以柏拉图、亚里士多德等为代表的古希腊思想家及以孔子、孟子等为代表的先秦儒家,都对德性与治理之间的关系进行过深入的考察,其思想中都蕴含着丰富的行政哲学思想资源。在德性与规范的关系问题上,中西方的德性都具有事实上的行政权力规范功能,其都将“好人”作为善治的基础,从而区别于现代的规范伦理学。在德性的结构与治理的关联性上,中西方都认为德性存在着主体分化性和稳定性,而对德性的主体分化性和稳定性的理解,又影响着其对行政模式的具体设计。在德与位的关系问题上,中西方思想家对二者的对应性都表现出一定的犹疑,在理想逻辑中期待德与位的统一,而现实中德位分离的状态又使其不得不寻求德位统一的新的解释逻辑。     

共享单车行政监管中的法律问题探究

共享单车作为共享经济的重要组成部分,在移动互联网和智能手机迅速发展的背景下,以其实用便捷、价格低廉及环保低碳等特征迅速占领市场,成为人们日常出行不可或缺的交通工具。然而,共享单车在快速发展的同时也存在着企业混战、市场混乱、交通安全等问题。在行政许可方面应加强企业资格审查,提高市场准入标准,明确共享单车企业进入市场的标准和程序。在行政执法方面要明确行政执法对象,建立完善的行政处罚制度,树立服务型执法观念。     

庭审直播制度的三种模式

庭审直播是本轮司法改革贯彻审判公开原则的举措,也是提升司法公信力的制度之一,因而理应得到充分的关注.放眼全球,各国对庭审直播的实践可以归纳为三种模式:以德国、法国、日本为代表的禁止直播模式;以英国、美国为典型的限制直播模式;以巴西与区域法院为范本的完全公开模式.     

论区域行政协助的法治困境与消解路径

区域行政协助作为一项区域协调发展的制度创新,具有遏制地方保护主义、提高整体行政效率、维护行政相对人合法权益的重要功能。由于我国区域行政协助尚未完全制度化,不同地方的行政机关之间的执法合作往往因缺乏保障而流于松散、临时或不稳定,区域行政协助实践在规范依据、费用负担规则、法律责任归属、争议救济机制等方面仍面临法治困境,使其制度功能难以得到充分发挥。为此,需要多措并举解决区域行政协助规范依据不充分的问题,确立契合实际、易于操作的费用负担规则,合理清晰地界定法律责任的归属,健全多元化的争议救济机制,来消解区域行政协助的法治困境,从而最大限度地发挥该项制度的功能。     

行政复议听证制度设立的必要性分析

本文首先回顾了我国行政听证制度的法制现状,并在阐述行政听证的概念和意义的基础上,提出了在我国行政复议中引入听证制度有无必要性的问题.指出我国行政复议中引入听证制度,是完善行政复议法的需要,是对我国行政复议法制和实践发展成果进行确认和肯定的要求,同时还具有广泛的社会意义.     

法治视角下我国财政预算公开之路

随着政府治理体系和治理能力现代化的建设,我国社会治理模式从“一元治理”向“多元共治”转变,政府信息公开就显得越发重要。财政预算作为政府信息公开的重要内容之一,也从不可触摸的隐蔽之处走到了阳光下,并向着更多方位、更加透明的方向走去。文章主要回顾财政预算公开的法治化道路,并以广东省部分城市为例,对其目前财政预算公开的情况进行实证分析,最后提出基于新形势的评价和建议。