论网络时代我国行政文化的转向

网络技术的发展对我国传统行政文化产生了重大的影响,使之从人治型、集权型、封闭型、低效型、管制型向法治型、分权型、开放型、高效型、服务型转变。网络社会,行政人员要塑造行政人格,树立服务意识;重视知识的力量,具备知识管理的理念;不断完善知识结构,提高信息素养。     

国内行政主体理论的创立及其变迁

国内行政主体理论的变迁可分为初创期、发展期、成熟期和转型期4个阶段。国外行政主体理论的引入在前3个阶段为国内行政主体理论的创立和发展起到了重要作用。然而国内行政主体理论从一开始就与国外行政主体理论存在较大背离，因而它虽然在我国行政法学中占有重要地位，但随着社会变迁和理论发展，其固有的内在缺陷也逐渐被发现，并由此步入了转型期。     

不动产善意取得与行政信赖保护

不动产登记是不动产善意取得与行政信赖保护沟通的桥梁，前者把不动产登记视为物权登记，后者把不动产登记看作行政登记。行政登记信赖保护的适用要件要求不动产善意取得必须强调第三人善意且不存在重大过失以及真正权利人具有归责事由。在符合不动产善意取得的情况下，不动产登记杌关不能撤销违法的不动产物权登记，而是要对善意第三人的信赖利益采取存续保护的方式，同时赔偿因其过错导致真正权利人的损失。     

国务院各有关部门加大从源头上防治腐败力度

国务院各有关部门认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神，采取有力措施，继续深化行政审批制度改革，完善政务公开，健全对行政权力监督的体制和机制，积极推进体制改革和制度建设，进一步加大从源头上防治腐败的工作力度，扎实推进政府系统反腐倡廉工作。继续清理和规范行政许可项目和非行政许可审批项目。监察部、国务院审改办按照国务院办公厅关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知要求，     

我国现行听证制度困境及改进措施

如何分析行政听证制度困境产生的原因并依据这些原因采取进一步可行的办法来确保其所应发挥的作用顺利实施,就成为了保障行政程序公正原则,推进行政行为民主化所必须涉及的问题。     

前沿观点

摒除"老天开恩"式的侥幸胡舒立呼吁国人"气候觉醒"此次南方发生的大雪冰冻灾害,范围之广,时间之长,危害之重,无疑可列入世界上重大典型的"极端性气候事件"。总结和反思这次灾难,涉及相当广     

论行政立法的中立化起草

我国行政立法主要是由行政部门自己起草或组织起草的,这使行政立法内容带有明显的部门利益色彩,偏离公正;同时还存在着因立法技术不高、经验不足而大大影响立法质量的现象。为了实现行政立法正当性的要求,保障行政相对人的合法权益,提高行政立法质量并使行政立法能够顺利实施,有必要实行行政立法的中立化起草。在具体制度设计上,可建立行政部门在起草中的回避制度,成立独立的、专门的行政立法起草机构,还可通过委托和招标的方式将行政立法交由社会机构起草。     

大学内部权力作用模式研究

我国高等教育系统实行的是自上而下的改革,对大学内部的改革大多从教学入手,基本没有对行政权力和学术权力进行重大的制度安排,因此,出现了我国大学目前行政权力和学术权力失衡,行政权力相对泛化的现象。借鉴物理学上"场"的理论,可以构建出学术权力和行政权力场效应的关系模式。根据时代与社会发展的需求,对场效应进行优化,可得出学术权力和行政权力在大学中达到平衡的途径与机制。     

论“已经依法证明的事实”之法律适用

法院对待证事实的直接认定,关系到当事人主观举证责任的承担。行政诉讼司法解释证据规则中,对"已经依法证明的事实"范围,并不明确,法官的自由裁量权未免太大,其对诉讼主体侵权的机会也就大大增加。未来统一证据法典中,除规定生效的人民法院裁判文书、仲裁机构裁决文书确认的事实以及有效公证文书所证明的事实可以直接认定外,把有效具体行政行为认定的事实归为"已经依法证明的事实",是行政权之国家权力的体现和要求,同时,明确规定"已经依法证明的事实"之证明要件,使法院对该事实的认定更具有可操作性和统一性,更好地维护当事人的合法权益。     

关于环境立法的过程与程序

在我国,不论是环境法律还是法规,环境行政机关可以说是立法过程的实际主导者.由于环境行政相对人、环境事件中的受害人和环境保护组织等主体参与的不足,环境立法难以吸纳各种信息和整合不同的利益,不仅立法目标的设立缺乏事实支持,制定的具体措施社会认同度和接受度也较低.因此,需要构建更加透明和开放的环境立法程序制度,改善环境立法的信息收集状况,提高立法本身的合法性,争取公众的接受和认同,使法律规范因本身的合理和公正而更有力量.这对于环境法律的有效实施是不可或缺的.