积极推进行政管理体制改革

中共中央政治局2005年12月20日下午进行第二十七次集体学习，学习安排的内容是行政管理体制改革和完善经济法律制度。中国政法大学法学院马怀德教授、中国人民大学法学院史际春教授就这个问题进行讲解，并谈了他们的有关看法和建议。中其中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论．中共中央总书记胡锦涛在主持学习时发表了讲话，本文系胡锦涛讲话摘录。     

开展清理整顿 推进源头治腐

近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕“两权”监督，认真开展内外各项清理整顿工作，从源头上制约和防范税收执法执纪和行政管理工作中的不廉行为，从而有力地促进了全系统党风廉政建设的落实和税风税纪的根本性好转，取得了阶段性成果，为保证国税干部的健康成长、保障     

论《行政许可法》对税务机关执法理念的影响

作为从事税务工作多年的基层税务干部，我们认为，《行政许可法》对税务机关执法理念的影响，最主要体现在以下四个方面：     

履行司法行政机关职责 营造良好民企发展环境

党的十六大明确提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。《宪法》修正案也提出“国家鼓励、支持和引导非公有经济的发展，并对非公有经济依法实行监督和管理”。司法行政机关担负着法律服务、法律保障、普法依法治理等重要职能，在服务民营经济发展，建设“和谐湖北”中理应发挥重要作用。     

行政性问责与程序性问责

行政性问责往往是责任政府运作的开始。但要使责任政府稳定而有效地运作。就需要由行政性问责进一步走向程序性问责：完善责任制度的法律基础。在制度层面。完善责任制的各项程序。通过程序保障在责任面前人人平等。尽可能减少问责过程中的“警罪羊”问题。     

规范西部城镇化过程中的地方政府行为

西部地区由于特殊的自然、历史和现实原因，形成了典型的城乡二元社会经济结构，并由此成为各种社会矛盾叠出的重要根源，成为制约西部全面建成小康社会和全国实现现代化的“瓶颈”。因此，改变和消除城乡二元结构是中国西部地区城市化进程中不可逾越的阶段。然而，要改变这种二元结构，实现城乡融合，仅靠西部     

从海南“省管县”谈起

海南可以这样做。不等于其他兄弟省份也可以这样做。因为海南毕竟是一个只有3．4万平方公里、820万人口的小省。即便是省级致府直接管理20个县市。也不存在什么管理幅度过宽的技术问题。     

地方竞争将引发“政府改革”

近期,笔者参加许多地方政府的会议,发现中国的许多城市,从南方到北方,从深圳到大连,许多地方都在大力推动行政体制的改革;再考虑到去年以来中央领导的讲话,特别是最新的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中,"深化行政管理体制改革,完善经济法律制度"则被赫然列入内容的第十一大条,应大致可预见到:中国各地将掀起一轮政府改革的浪潮.