《学生伤害事故处理办法》的成功与不足

《学生伤害事故处理办法》是我国第一部专门处理学生伤害事故的行政性立法。其成功主要体现在:建构了处理学生伤害事故的基本框架,突出了预防为主的原则,定下了学校对未成年学生不承担监护职责的基调,明确了过错责任原则是伤害事故的归责原则;其不足主要表现在:适用范围不周延,缺欠体现伤害事故处理特点的基本原则,过错与因果关系的规定相互冲突,主管部门或者举办者责任规定违反了法人制度原理等等。     

从"行政性整合"到"契约性整合":农村基层社会管理战略的演进路径

"压力型体制"下国家政权"干预控制"造就了农村基层社会的"行政性整合",这一社会效应使得转型期农村基层社会管理面临诸多现实难题.80年代以来,乡村权力结构的多元化趋势日益冲击着"压力型体制"赖以生存的社会基础,农村基层社会管理战略的调整应从组织重构、社区重建、新型治理机制建构、发展型社会政策制定等方面进行系统变革,进而为实现农村基层社会"契约性整合"孕育新的社会条件.农村基层社会管理从高度集权化的单向"统治"行动向多元主体协同参与的"治理"实践转型,是农村基层社会管理创新的必由之路,体现着"治理发展"的价值诉求.     

行政性垄断浅析

行政性垄断是滥用行政职权限制公平竞争,导致经济行为扭曲和效率低下的一种行政权力行为.本文从形成原因、种类、危害等方面分析了行政性垄断,指出了行政性垄断的主要瓶颈是既得利益集团对改革的阻挠,对中央财政收入的约束.提出了消除地方分割,建立全国统一性的市场;扩大市场准入范围,引入竞争机制以及出台反垄断法律、法规等治理政策.     

特色产业园区的管理体制与机制创新

特色产业园区是工业经济发展到一定时期的产物，是新型的经济发展模式。随着新型工业化的推进，要不断创新管理体制和机制，以适应产业园区发展的需要。要通过体制、机制、环境、文化等一系列创新实践，充分发挥产业园区的行政性经济管理职能、经营性服务职能、公益性服务职能，以催生更强大的先进生产力。     

从美国的反垄断到遏制我国的行政性垄断--从微软分拆案中得到的启示

结合国内的反垄断,分析垄断含义的变迁,提出我国在反垄断问题上关键要遏制行政性垄断,限制不正当竞争行为.     

经济全球化与政府产业组织政策的选择

:传统的产业组织政策着眼于国内市场垄断与竞争的协调与处理 ,为保护国内消费者自由选择和生产者自由竞争的权利 ,反垄断成为产业组织政策的主流。经济全球化的推进使政府制定产业组织政策的目标更加多样 ,运用产业组织政策的措施更加灵活 ,对待企业兼并、垄断的态度更加宽容 ,实施反垄断法的模式更趋行为主义 ,在全球范围内谋求国家战略利益成为产业组织政策关注的重点     

对价格听证会制度的评析

实行价格听证会制度对提高政府定价的科学性与合理性、限制垄断性行业扩张成本与提高价格、保护广大消费者的利益有一定的作用。但从近年来价格听证会的运作情况看还存在不少缺陷,为此,必须建立监督机制,完善市场机制,创造良好的法制环境。     

刍议行政合同的性质

行政合同作为一种较为新颖而有效的管理方式已为现代国家所普遍采用。行政合同的有关理论问题已越来越为学者所重视,本文主要对行政合同的性质作了初步的讨论,笔者认为行政合同的性质具有行政性和合同性两个方面。     

行政性收费未来发展探讨

本文从公共财政角度探讨研究行政性收费的理论基础,研究分析其存在合理性、作用及利弊,对其未来发展方向——法治化、规范化、科学化做出明确推断。     

中国现代国家构建中的族际政治整合

族际政治整合是现代国家构建中不可回避的问题.本文运用政党吸蚋和嵌入、行政性自治和盖异性公民权三个概念分析和探讨了中国现代国家构建中的族际政治整合逻辑.中回共产党通过政党组织整合、民族区域自治的制度安排以及少数民族优惠政策,基本实现了中国现代国家构建中的族际政治整合,其中基于"吸纳"和"嵌入"的政党组织整合是中国现代国家建构中族际政治整合的关键所在.随着制度环境的变迁,中国的族际政治整合也面临着挑战,实现族际政治整合机制的有序更新和适应性是必然的选择,而如何在政治整合的基础上加强文化整合是中国现代国家构建中族际整合的应然方向.