政府福利、新财产权与行政法的保护

现代福利国家之下,政府分配财物的形式多种多样、规模也空前巨大。如职业许可、社会保障金、特许合同、补助、公共教育、公共资源的使用等,在美国这些被称为是"政府福利",学者视其为个人的"新财产权"。引入这一概念实为借助传统财产权来限制政府权力,保障个人的自由、独立与尊严,美国行政法因此也引发了所谓的"正当程序革命"。本文就此问题重点进行了阐释,并指出了可能为中国所借鉴的成份。     

公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战简

随着经济全球化趋势的不断增强,世界朝着多极化格局发展,各国国家之间的经济、政治、文化联系也日益密切。我国由于自身的历史文化背景差异,相比于发达国家,公众参与意识无论是在具体实践中还是在行政法律上都存在着很大的差距。然而,随着我国民主政治进程不断发展和进步,公众参与热情也在日益高涨。公众参与作为一种发展趋势对行政法和行政法学也提出了一定挑战。鉴于此,笔者在文中通过简要地阐述行政法和行政法学的内涵以及公众参与的理论基础和现实意义。从而重点地分析了公众参与趋势下对行政法和行政法学的挑战,希望能够为促进我国民主化进程提供相关的指导意义和借鉴意义。     

行政法信赖利益保护原则的适用困境及完善建议

行政机关对外作出生效的行政行为使行政相对人对其产生了信任与依赖,进而即会以此行政行为作为依据开展相关社会活动。鉴于此,信赖利益保护原则被确立,它对行政主体撤销权、废止权等行政权的行使形成了约束与制约。以此为出发点深入研析行政法信赖利益保护原则的适用状况及困境,基于立法、司法、执法三个维度提出建议。在立法层面,指出要在宪法中对信赖利益保护原则予以确立、对公共利益的概念内涵进行明确界定;在司法层面,应适当拓宽信赖利益保护原则的适用范围、司法机关应统一信赖利益保护的司法审查标准;在执法层面,应提高行政人员对信赖利益保护原则的重视性、建立信赖利益保护相关的责任追究机制、健全行政撤销机制等。     

何为内部行政行为：概念厘清与体系梳理

内部行政行为作为行政法的基石性范畴,因对行政行为概念的认识差异及受“司法视角中心主义”的视野局限,其概念、体系长期未形成共识。行政行为概念的确立是厘清内部行政行为概念的前提,从历史、实践与未来发展三个角度考察,行政行为应采广义概念。内部行政行为在内部行为体系中仅包括行政机关作出的属于行政行为的那部分行为。内部行政行为应定义为行政机关行使行政职权作出的具有内部行政法效力的行政行为,这种法效力的内部性建立在行为主体管辖权的基础之上并受其限定。内部行政行为的体系包括制定内部行政规定的行为与内部行政处理,但所谓“内部行政协议”因签约行政机关之间欠缺内部性关系而无法成立。     

WTO规则的经济性与中国经济法的改革

该文分析了WTO规则对国际经济关系重视经济调节，轻视行政调节的“经济性”规律及其成因，据此认为，WTO规则不应归属于国际公法，而应归届于国际经济法。并针对我国传统经济法对国内经济关系重视行政调节，轻视经济调节的特点及弊病，提出了以WTO规则经济性的规律为依据，改革我国经济法的基本思路建立独立于行政立法和司法的新的经济法立法和司法机制，使我国经济法从对行政法的“路径依赖”中彻底解放出来。     

试论依法行政

一　　行政是指一定的社会组织在其活动过程中所进行的各种组合、控制和协调活动的总称 ,它存在于所有社会组织之中。由于这些社会组织性质不同 ,“行政”的内容也不相同 ,具体含义有两个方面 :从组织和结构上看 ,它是指从事国家日常行政管理的一切机关 ;从职能和作用上看 ,它是除立法、司法和检察之外的国家一类职能的总称。行政法上的行政是关于行政权力的授予、行使以及对权力进行监督和对其后果予以补救的法律规范的总称。由于行政权力在行使过程中具有扩张和滥用的现象 ,对公民权利的合法行使有造成损害的可能性和现实性 ,因此 ,需要对…     

行政法基本原则的简要法理分析

行政法基本原则是是贯穿行政法的灵魂,任何法都不可能没有灵魂,而纵观我国行政法现状,基本原则仍是一种思想原则而非法律原则,本文通过对行政法基本原则的重要性及其难以成为法律原则的原因进行分析,提出将我国行政法基本原则从普通思想原则转化为法律原则。     

行政法第三形态视角下的行政主体研究

行政法第三形态理论随着社会治理新模式的提出而产生,以自由权和社会权——公共行政权为主轴,目的是适应新型治理模式,为之提供法治保障。国家应对行政主体理论加以完善,赋予社会公权力组织和行使公权力的个人在行政主体的地位;在实践上引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会的能力;重新构建适应社会管理新格局和新要求的行政主体理论,并从法律、资金、监督方面对行政主体权力的运行提供保障,为政府负责、社会协同的社会管理新格局提供保障。     

行政法治文化革新与加快法治政府建设

在全面推进依法治国、加快建设法治政府的进程中,必须更全面深刻地认识行政法治文化工程建设的时代背景、发展趋势和多重要求,要从既往经验教训中反思行政法治文化的要义和特点,转型发展时期深入推进依法行政、加快建设法治政府对于行政法治文化具有很高的角色期待。鉴于此,从现代法治观具体探讨行政法治文化的基本理念、构成特征及现实意义,法治政府建设工程对行政法治文化提出更高的要求,因为法律价值观变化是行政法治文化革新的关键内涵,条理法理论是推进行政法治文化革新的便利抓手,高度民主的新行政法是行政法治文化革新的目标,在此基础上通过观念更新、制度创新提升法治政府建设水平,实现法治国家、法治政府、法治社会一体建设目标。     

政治文明建设在行政法意义上的解读

政治文明建设的核心其实就是“宪政文明”。简单来说,宪政文明包括三个文明:政府文明、人民文明、政党文明。由此可见,从行政法意义上来探讨政治文明的内涵,应当被视为是政治文明建设内容的应有之义。本文进而从观念层面和制度层面基于行政法的意义对精神文明建设予以解读。