治安管理处罚方式的新发展

处罚方式是关于具体的处罚手段与类型的法律规定,在治安管理处罚中具有非常重要的作用。随着社会主体多元化,社会关系复杂化,治安管理处罚方式必然要多样化。国外的社区矫正制度尤其值得借鉴。     

行政人的伦理困境和伦理自主

行政人与其他人一样生活在复杂的社会关系下并承担着不同的角色,每一种角色都附带着一系列的义务与利益规定。角色冲突、利益冲突甚至是道德冲突产生的伦理困境,使得行政人经常处于两难的境地。因此,应从创设制度化的个人伦理生存空间、行政人对角色责任的清醒认识、弘扬行政人的个体独立人格、界定行政人的忠诚限度等方面帮助行政人找到既可保存公共利益又可保存自己人格完整的有效途径。     

藏区产业成长模式初探

本文在实地调研的基础上,根据推动产业成长的主导要素的差异,对近年来藏区产业成长的成功案例进行了分类,并梳理出制度创新型、科技引领型、资源依托型、需求导向型与品牌塑造型5种产业成长模式。进而对各产业成长模式的特点及所必须遵循的原则作了分析,认为藏区产业成长的模式是多样的,成功的产业开发案例都充分体现了以下原则:以科技创新和制度创新为动力的原则;以市场为导向的原则;资源优中选优的原则;以人为本的原则;实施品牌战略的原则;以保护和改善区域生态环境为前提的原则。     

痛定思痛中的重新选择

世界充满了由于当时压力(和贪婪)而牺牲了可持续性价值观而死亡的文明遗迹，这些文明过度放牧，过度耕作，往往过度耗尽了环境和人群的潜力。然而，过去的这些社会与生态崩溃始终是局部性的，因为在当时的生产力水平和条件下，仍然有很大的荒野空间可以用来再次启动文明循环。     

中国行政立法的实证分析

行政立法作为行政机关管理社会的重要手段 ,在社会生活中起着十分重要的作用。本文首先对行政立法进行界定 ,明确其含义和性质 ,进而通过对中国行政立法现状的实证分析 (主要是对规章的考察 ) ,归纳出中国行政立法中所存在的问题 ,从而在程序与实体两方面提出具体的完善措施     

工程建设招投标的质疑与法律救济程序研究

工程建设招投标质疑对于监督招标采购实体的行为和决定,以及招标采购实体所依据的程序,保护承包商的合法权益有重要的意义。从政府采购这一较为宏观的框架对工程招投标质疑及其审查程序作理论与立法上的探索。     

浅谈行政合同主体

本文针对我国学界及司法实践中行政合同主体界定存在的分歧,提出行政合同的显著特征不在于其主体的特殊性,而在于行政合同的签订涉及公共利益,具有超越私法以外的合同条款,从而适用行政法规则。     

试论构建我国行政程序法制度的几个问题

依法行政的基础是有法可依,行政程序法制度的首要问题是将政府行政纳入程序范围中,在形式上保证其合法性。     

公务员激励机制对行政效能的影响及其完善

公务员的激励机制是影响行政效能的重要环节。当前我国正处于由旧的人事管理体制向新的国家公务员制度过渡的历史时期 ,因此 ,一方面必须把新的公务员制度落实下去 ;另一方面 ,必须以提高行政效能为目标 ,在考核、工资、晋升、奖惩等制度的具体环节与运行上不断加以完善。     

努力提高乡镇干部的整体素质

随着市场经济体制的建立，农业已逐步由传统的自给农业向市场农业、现代农业转变，这种变化对乡镇干部的角色要求也发生了转变：广大农民群众最欢迎的是乡镇干部的示范引导和真诚服务；最需要的是乡镇干部为农业发展提供各种支持；最希望的是乡镇干部成为农民走向市场的桥梁。对此，我们着重培养了乡镇干部行政管理者和企业经营者所应有的双重能力。