规范行政许可 建设法治政府

依法行政是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求．是依法治国原则在行政领域的具体运用。它既是依法治国的核心、关键和难点，也是依法治国的基础和重要保障。随着我国依法治国进程的推进，对依法行政又提出了新的、更高的要求。     

村干部职业化的生成机制及路径创新

沿海发达地区村干部呈职业化发展趋势。职业化村干部表现为层级制的职能分工、理性的选拔机制、稳定的职业预期及流动性任职。基层行政变迁是村干部职业化的充分必要条件。密集的输入性资源既是村干部职业化的经济基础,又加速村级组织行政化的形成。村干部职业化是在村庄自主性力量不足以支撑起村民自治运转的情况下,国家行政权力下沉到村一级,向基层输入资源及公共规则的过程。它重塑了正式激励系统,再造了公共性的治理主体。然而,它也造成村庄内部动员体系解体、村务与政务的选择性执行以及自下而上信息传达渠道阻塞等问题,导致国家与乡村社会的疏离。以自然村（村民小组）为单元实行村民自治,是村干部职业化趋势下有效平衡自治与行政关系的可行路径。     

行政强制措施检察监督研究

对行政强制措施实行检察监督是十八届四中全会赋予检察机关的改革任务。在全面依法治国和监察体制改革背景下,检察机关履行行政强制措施检察监督职能既有必要性,也有可行性。在下一步检察改革过程中,应当坚持有限监督、适时监督、行政先行救济原则,探索采用检察建议、支持起诉、督促纠正违法、提请责任追究等方式对违法行政强制措施进行监督。     

国家治理现代化视域下规范地方政府行政决策权的路径探讨

行政决策权力是地方政府的权责核心.在国家治理现代化视域下,这一权力的运行就是要实现科学决策、民主决策和依法决策,进而确保公共利益的最大化.基于当前我国地方政府行政权力运行的现实问题和走向善治的时代要求,规范的基本路径是:要依法明晰地方政府行政决策权力的边界范围,科学设置地方政府行政决策权力运行的程序,积极构建地方政府行政决策权力运行的监督体系,并不断完善地方政府行政决策权力运行的追责机制.     

教育管理视角下的大学研究性学习模式探究

在习近平新时代中国特色社会主义教育思想和创新驱动机制的牵引下,强化教育管理和提高教学质量已成为高等教育发展和改革的核心主题,而积极探究和试行大学研究性学习模式是新时代教育改革及人才培养方式的一种发展趋势。为实现大学研究性学习模式的可持续发展与创新,应从教育管理的本质出发,将其作为联系学校教育各参与方的纽带,坚持对行政管理理念、教师管理体制以及学生管理制度等三个方面进行革故鼎新,为大学研究性学习的生存与发展提供植根土壤。     

中西方传统中的德性与治理——以柏拉图、亚里士多德及孔孟思想为核心的行政哲学比较

以柏拉图、亚里士多德等为代表的古希腊思想家及以孔子、孟子等为代表的先秦儒家,都对德性与治理之间的关系进行过深入的考察,其思想中都蕴含着丰富的行政哲学思想资源。在德性与规范的关系问题上,中西方的德性都具有事实上的行政权力规范功能,其都将“好人”作为善治的基础,从而区别于现代的规范伦理学。在德性的结构与治理的关联性上,中西方都认为德性存在着主体分化性和稳定性,而对德性的主体分化性和稳定性的理解,又影响着其对行政模式的具体设计。在德与位的关系问题上,中西方思想家对二者的对应性都表现出一定的犹疑,在理想逻辑中期待德与位的统一,而现实中德位分离的状态又使其不得不寻求德位统一的新的解释逻辑。     

共享单车行政监管中的法律问题探究

共享单车作为共享经济的重要组成部分,在移动互联网和智能手机迅速发展的背景下,以其实用便捷、价格低廉及环保低碳等特征迅速占领市场,成为人们日常出行不可或缺的交通工具。然而,共享单车在快速发展的同时也存在着企业混战、市场混乱、交通安全等问题。在行政许可方面应加强企业资格审查,提高市场准入标准,明确共享单车企业进入市场的标准和程序。在行政执法方面要明确行政执法对象,建立完善的行政处罚制度,树立服务型执法观念。     

互联网金融行为的规制与刑事惩罚

对互联网金融犯罪的治理,应当通过确立合理有效的行政规制和必要的刑事惩罚来实施。互联网金融行为具有"互联网风险+金融风险"这种风险叠加的特点,因而应采取比传统金融规制更为严格的规制方式。对互联网金融犯罪的认定,应从违反行政规制的角度界定其非法性,同时应结合行政规制和风险的视角区分互联网金融领域的行政违法与犯罪。在司法实践中,应摈弃"刑事规制"的思路,避免刑事法制对市场经济活动进行过度的干预。     

德国水环境刑法之考察及其对中国的启示

我国现阶段关于水环境刑法的研究尚显单薄,这促使我们将目光投向作为大陆法系刑法重镇的德国。在水环境刑事法治理方面,德国不仅拥有完备的一次规范与二次规范作为法律制度保障,更难能可贵的是,该国学界还设计出一整套与之相配套的解释范式。该套解释范式主张在明确四项基本解释原则的基础上,将这些原则运用于《德国刑法典》第324条污染水域罪的具体解读之中,厘定了各构成要件的基本内涵与外延。这一治理体系所体现出来的基本规律和重要经验值得我们借鉴与思考。