论给付行政的基本原则

在中国社会法制不发达、新行政诉讼法增加一般给付诉讼类型的背景下,探讨给付行政的基本原则尤为必要。给付行政的基本原则应注意与传统侵害行政的差别,其合法性受"法律保留"、"预算保留"、"立法机关审查"等多个原则的控制,以达成民主正当性;给付行政亦应遵循社会国原则,承担最低限度的国家"生存照顾"义务;给付行政的合理性受到平等原则、比例原则、信赖利益保护原则、补充性原则的约束。     

谁来担任精神病人的监护人

<正>Q:我的表妹吴婧系大学教师,1984年离婚,离婚时已经患上精神分裂症,女儿判给男方抚养。离婚后,吴婧就住进精神病院,其所     

心理健康并非万能筐

重庆市政协委员吴任军曾提交一份《关于加强公务员心理健康教育的建议》,呼吁市政府有关部门高度关注公务员的心理健康问题。他认为,公务员的心理健康问题已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。重庆市沙坪坝区检察院副检察长任宁也认为,病态心理已经成为当今公务员职务犯罪的重要诱因。     

提高行政领导魅力的要素分析——基于"内圣外王"内涵的思考

"内圣外王"是中国古代政治家的理想概括,也是中国传统儒家思想的理论精髓.本文笔者就对"内圣外王"的理解与思考谈一下行政领导应具备的一些要素.     

清代“南番二十一寨”述略

清初,散居在今夏河地区的藏族各部落,多被列入“河州口外诸番”之内,名义上归清王朝统治,实际上受青海蒙古厄鲁特部控制。这种状况延续到清乾隆二十七年(1762年),才随着“南番二十一寨”的设置而有所改观。“南番二十一寨”是自唐代以后,中央封建王朝首次在今夏河地区设立的基层行政建置。它的设置,对当地社会历史的变迁产生了深远影响。     

试论稳定低生育水平中如何加强计生协会作用

与计生行政职能部门相比计生协会作为群众团体,在稳定低生育水平方面具有自身的优势。计生协与计生委如同“车之两轮、鸟之两翼”,共同推进着人口与计划生育事业的发展。那么在稳定低生育水平中如何加强计生协会的作用呢?     

全球化与政府创新

全球化使得后发国家行政环境深刻变迁,这对行政管理会产生广泛而深刻、持续而复杂的影响.全球化迫切要求政府行政创新.全球化过程中,后发国家政府面临市场力量与政府作用、超越主权与国家主权、有限政府与无限政府的悖论与矛盾.全球化对政府职能提出了创新要求.属于后发国家之列的中国,应确立全球化政府理念,创新政府公共行政,提升政府能力,才能提高政府治理水平,正确定位政府职能,顺应全球化浪潮对行政环境的置换.     

试论"普通程序简化审"

普通程序简化审并不是法定的普通程序和简易程序之外的一个独立程序,而是普通程序的一种灵活处置;它既与法治国家在刑事诉讼中越来越强烈地追求诉讼效率的现代趋势完全一致,又反映了在国内司法改革过程中提高诉讼效率的客观需要;为了保证简化审的公正性,使普通庭审程序进一步规范化,必须认真研究解决简化审的合法性、合理性和配套措施问题,坚持正当化与简易化的措施同步推进.     

几种特殊类型的行政侵权责任探讨

行政侵权责任是指行政主体及其公务人员在行使职权或履行职责的过程中 ,行为违法 (包括部分不当 )侵犯行政相对人的合法权益而依法应承担的法律责任。深入研究行政侵权责任对于推进行政法治具有重要意义。本文对几类较为特殊的行政侵权责任 ,如抽象行政行为、共同执法行为、行政不作为、不当行政行为等的行政侵权责任进行了分析与探讨     

公共行政拒绝权利

从启蒙思想家确立起权利的概念以来 ,关于人的权利的理解一直从属于一种“普世精神”。实际上 ,关于权利的认识应当根据不同的社会生活领域而有不同的具体内容。从宏观的角度看 ,现代社会生活主要分为公共领域和私人领域 ,公共领域是权力的领域 ,而私人的领域才是真正的权利的领域。在公共领域中 ,权利观念、权利意识造成了很大的混乱 ,对行政人员的行为造成不良的误导。所以 ,在公共行政的领域中 ,应当拒绝行政人员关于自我的权利意识。