小额诉讼程序研究

当代世界各国在民事司法改革中实行的小额诉讼程序 ,目的既在于提高诉讼效率、减轻法院负担 ,也在于实现司法的大众化 ,通过简易化的努力使国民普遍能够得到具体的、有程序保障的司法服务。然而 ,这种程序受各国现行制度和司法实践以及文化背景等多方面因素的影响 ,运行情况及其效果迥然各异。当前 ,中国在民事诉讼制度改革中 ,也开始考虑把小额诉讼程序作为一种设想或改革目标。本文从比较法的角度 ,研究了小额诉讼程序的价值、制度设计和运作中的原理 ,以及实践效果和存在的问题 ;分析了在中国的特定条件下引进小额程序的必要性和可行性 ;探讨了中国民事简易程序改革中应该注意解决和避免的问题     

政府网络化管理--我国行政改革的新视角

在今天这个信息化时代里,政府所处的公共管理环境及行政生态环境与以往相比都已发生了巨大的变化.政府机构改革如何在新环境中找到一条更适合自我发展的道路,跳出原有机构改革的模式,是需要我们认真思考的问题.本文试图从政府上网,即从网络化对政府管理的影响的角度出发,审视我国新一轮的机构改革.     

深化西藏行政改革 迎接西部大开发

西藏的行政管理应根据西藏的实际情况,切实履行政府的政治、经济和社会方面的职能;根据政府的职能目标和职能分解状况来确定组织机构,并实行科学的职位分类制度,对公务员进行科学管理;要改革传统的管理思想和方法,运用系统、权变的理论和方法,运用信息和咨询技术,逐步提高管理的水平和质量.     

行政组织法治化与政府机构改革

政府机构改革作为我国政治体制改革的重要内容,正在向着纵深方向发展。机构改革涉及行政组织的权限、规模,行政机关编制的调整以及公务员制度的进一步完善等,这些都属于行政组织法规范的领域。行政组织法治化是政府机构改革的关键,政府机构改革需要建立、健全完善的行政组织法律体系。     

从行政不作为看政府与社会关系的新发展

行政行为是政府与社会发生关系的直接桥梁 ,尤其行政行为中的行政不作为是揭示政府与社会运行领域问题的恰当切入点。本文通过研究得出这样的结论 :首先 ,政府与社会都应处于法治之下 ;其次 ,在法治之下 ,政府与社会则是一种辩证统一的关系 ,既应适度分离 ,又需紧密结合 ,良性互动。理顺政府与社会关系 ,推进社会主义市场经济健康高速发展 ,促进民主政治真实而有效地运行 ,将为法治国实现奠定稳固的基础     

新时期行政管理的科学化问题

本文通过对管理演变、现行行政管理误区剖析、新时期行政管理科学化的走向等方面的理论分析,阐述了科学管理的新趋势,并深刻揭示新时期行政管理须注意的几个环节。     

关于行政职务犯罪之刑事责任的主体和实现方式的探讨

行政职务犯罪之刑事责任的主体不应限于公务员个人 ,在一定条件下 ,行政机关也应当而且可以承担一定的刑事责任。对行政机关的刑事处罚可以采取限制或者剥夺其某一项职权等方式实现     

民事诉讼证据合法性质疑

证据是民事诉讼制度的核心 ,不仅推进着诉讼的进程 ,而且对当事人利益具有决定性的影响。民事诉讼理论界和实务界的一般认为 ,民事诉讼证据当具合法性特征 ,此观点已成“通说”。笔者不揣冒昧 ,对此通说提出质疑 ,希望以此引起人们对民事诉讼证据合法性的重新思考和界定 ,并对立法和司法实践有所启示和帮助。     

配置国企经营管理者的方式必须改革

随着社会主义市场经济体制的建立和完善 ,企业间的竞争越来越激烈 ,企业管理工作更加复杂化和专业化 ,这就迫切需要一批理论水平高、管理能力强、经验丰富的职业经营管理人才 ,迫切需要一种适应市场经济发展要求的人才配置方式。我国国企现行的人事制度———经营人才的行政配置方式已经不适应市场经济的要求了 ,国企经营管理者的配置方式必须改革。一、行政配置方式的弊端1 不利于政企分开。按照现代企业制度要求 ,企业应该成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体。但在目前体制下 ,政府要给国企下达利润指标 ,下达给企业的…     

房地产业的网上行政管理

城市政府行政管理网站的现状尚有不足,构建政府对房地产业网上行政管理,有利于城市房地产业行政管理的规范化和现代化建设,提高办事效率,改善投资环境,引导居民住房消费,推动房地产的可持续性健康发展.