试论行政行为实质确定力的相对性

是否应该享有撤销原行政行为的权力 ,日渐成为依法行政进程中迫切需要弄清的行政主体的一个重要问题。文章以此为着眼点 ,冷静地分析了行政主体撤销权存在的必要性与对其进行积极规范的必要性 ,并提出对行政行为实质确定力和相对性进行限制和规范的方法与途径。     

行政分权与行政主体多元化

行政权是行政法学中的核心概念,它的发展变化直接影响其他行政法范畴的内容。行政分权化是现代各国行政的发展趋势,与此相适应,行政主体也随之呈现多元化趋势。文章在分析行政权之发展及行政分权之兴起的基础上,对行政主体多元化进行了初步探讨。     

论当事人的程序参与权

论述了当事人程序参与权的内涵、程序意义，　并从宽松的参与时空、经济的参与方式、充分的参与效果等方面论述了对当事人参与权的保　护。     

刑事司法程序正义探微

刑事司法程序正义的功能在于纠正作为实体法的刑法本身存在的依靠自身无法克服的固有缺陷。作为刑事司法程序正义核心的程序公正的内在机制是以起诉、审判、辩护三权互动为背景形成的控辩平等对辩与法官中立的理想格局。刑事司法程序正义实践理性的精髓是寻找一种公正与效率的调和机制。     

构建服务型行政文化的必要性及途径

行政文化是行政管理之魂。建设服务型政府,必须对落后的行政文化进行革除,建立以服务为核心的新的行政价值取向。     

刘少奇试办托拉斯思想

刘少奇试办托拉斯思想是在研究外国资本主义托拉斯管理经验，总结我国60年代初试点托拉斯的经验教训的基础上形成的。主要内容有：（1）按专业化协作化原则改组工业管理体系；（2）托拉斯试点除工业、交通外，还包括商业物资流通领域；（3）试办托拉斯要走产供销相结合、工商一体化的发展之路；（4）如何对托拉斯进行管理与监督等。试办托拉斯对当时我国生产力结构起了局部调整作用，刘少奇试办托拉斯思想对此具有重要的指导意义，但以加强“集中统一”为前提，未能突破计划经济的高度集中管理的理论框架，因而试办托拉斯思想也明显存在着局限性。     

中国社区工作者的内涵是什么

在中国,社区工作者是一个相对开放的概念。社区工作者既包括职业化、半职业化的居委会成员,也包括其他以社区及居民群体为服务对象的专业或行政人员。《中国社区工作》(刘继同)一书认为,中国社区服务业的工作者由三部分人组成:(1)义务服务(志愿者)队伍,如包户服务组、送温暖小组等;(2)专职服务队伍,包括分工专管社区服务业的民政干部,从其他单位借调或聘用的服务人员;(3)兼职服务队伍,主要指居委会干部以及党政机关分管干部。民政部《全国社区建设实验区工作实施方案》(1999年)提到的“社区建设的工作队伍”包括(1)职业化的工作者队伍,即居…     

清末地方行政体制改革

在清末的预备立宪改革中 ,地方行政体制也进行了相应的改革。通过这一改革 ,初步形成了行政与立法、行政与司法的分离 ;通过机构调整 ,使各级地方政府机构向分职化方向发展 ;通过地方自治的开展 ,将基层社会的管理纳入法制化的轨道 ,从而初步形成了基层社会管理的“民治”模式。尽管这一改革没有全部完成 ,尽管改革中出现了各种弊端和问题 ,但不可否认 ,改革从根本上改变了原有的地方行政模式     

试论程序法的独立价值

长期以来 ,由于历史的影响和认识上的误区等原因导致我国普遍存在着重实体法、轻程序法的现状 ,程序法自身的独立价值未受到应有的尊重。实际上 ,程序法除工具价值外 ,还具有程序正义等价值。重视程序法 ,实体法与程序法并重现已成为世界范围的一种司法趋势。对程序法的重视程度如何是衡量一个国家法治程度的标尺 ,我们应充分意识到依程序法办事就是实践依法治国     

行政合同的基本特性

行政合同是行政主体为直接实现行政的目的或单纯为行政事务与他方订立的合同.在行政主体合同权利的限制、行政主体在合同中的特权、合同的瑕疵与救济方面,行政合同均存在有别于普通合同的特性.这些特性意味着行政合同具备自身存在的理论基础和实践价值.