区分两种不同意义上的垄断

垄断按其性质可分为经济(集中性)垄断和行政(分割性)垄断,经济垄断是发达国家自由竞争市场经济发展的产物,行政垄断是特指我国经济体制转轨时期计划经济的残留,二者在概念、构成要件、产生条件、行为特征上都具有本质的区别。从严格意义上讲,我国并不存在经济垄断,大量存在的是行政垄断。因此,反行政垄断就成为我国反垄断的主要任务。     

知识产权行政保护手段的非权力化转换

在知识产权侵权纠纷中,我国比较注重行政保护途径,而且在行政保护手段中又较多呈现权力化色彩。这种对私权的过多行政权力化干预不利于和谐社会服务型政府的构建,不利于全面履行入世承诺,不利于降低执法成本,也不符合国际潮流。我国知识产权行政保护手段应逐步由以权力化方式为主向非权力化方向转换。要广泛运用居中判断、在权力化行政手段中强化非权力化制度、充分运用“软权力”等非权力化行政手段解决知识产权纠纷。     

论行政合同的法律地位

合同制度并非私法上的特有制度,公、私法的区分只是从目的、主体或法律关系角度进行,而不是从观念、手段角度进行划分,行政合同与依法行政在理论上是能够得以调和的,行政合同的存在是合理的,并在此认识的基础上讨论了行政合同的概念、性质及救济。     

论宏观环境对民营经济发展的制约

思想观念的制约 改革开放以来,国家对民营经济的政策是朝着宽松的方向发展。但现实中民营经济的自我发展在前,其法律地位认可在后,使得对民营经济发展的认识滞后,对其发展之快心存疑虑,担心民营经济的壮大会冲击社会主义基本经济制度。在这样的社会观念环境影响下,一些地方往往不敢大规模发展民营经济,即使发     

全球化与中国政府行政能力提升的战略分析与选择

行政能力是政府从事公共管理活动能力中最重要的表现。在全球化背景下,它更多地表现为一种竞争力。站在战略层面,通过价值链工具和产品/市场模型的分析,可以全新审视政府的战略分析思路和路径选择,对政府行政能力的提升具有重大的意义。     

实施行政诉讼法面临的若干问题探析

本文立足于我国实施行政诉讼法一年来的客观现实,从行政诉讼的原告、被告、行政审判饥哭及律师等多个角度具体分析我国行政诉讼法实施过程中面临的主要问题和困难。如何解决这些问题,作者根据我国行政诉讼法的立法精神及行政诉讼的基本理论,提出自己的见解。     

台湾农产品免税“登陆”展销

记者近日从第七届海峡两岸经贸交易会组委会获悉，本次海交会的最大亮点是，经国务院批准，台湾农产品实现免税直航进入大陆参加展销。有关负责人表示，此举充分展现了大陆照顾台湾农户、商界利益和积极推动两岸经贸合作的城意和善意。     

浅议正确行使和运用行政自由裁量权

依法行政作为依法治国的核心，是指行政机关依据法律行使行政职权、做出行政行为，包括羁束行政行为和自由裁量行政行为。对于前者，行政机关必须严格按照法律规定做出，没有裁量、选择的余地；对于后者，行政机关可以在权限范围内对行为的具体条件、标准、形式和程序等进行自由选择、自行斟酌。行政机关合理地行使法律赋予的行政自由裁量权，是正确行使行政职权的前提，是整个政府行政的核心，与人民群众的切身利益息息相关。可以说，正确行使和运用行政自由裁量权，是做到依法行政的关键。如何正确行使和运用行政自由裁量权，一直是行政法学界关注的热点和争论的焦点。本文试图对行政自由裁量权的存在基础、行政自由裁量权错位所产生的负面效应以及在统计执法中怎样才能做到正确地行使和运用行政自由裁量权做一粗浅探讨。     

徐福顺副省长对我局送达的参阅件作出批示

为了认真贯彻落实中央、青海省委1号文件精神，使统计工作更好地服务于我省社会主义新农村新牧区建设，我局（统计研究所）将中央、省委1号文件直接或间接提到的有关统计指标及时归纳、整理，并予以扩展。提出了统计和有关部门近期应新增和强化的统计指标体系及指标，于2006年2月27日报送省四大领导班子和省有关部门负责人。3月2日，省人民政府副省长徐福顺阅后，在该参阅件上批示：“工作主动、到位”。这是徐副省长再次对省统计局工作的充分肯定和表扬。