扎实开展普法宣传工作 切实推进依法治税

在国家税务总局和市委、市政府的正确领导下,深圳市国税局积极开展普法宣传,以普法创新为主线,坚持法制教育与法制实践相结合,突出税收法制宣传,扩大宣传范围,增强宣传效果,积极探索开拓法制宣传的新途径,切实推进依法治税。     

论行政诉讼判决的既判力

要从根本上解决法院的判决、裁定反反复复,一个案件多个判决、裁定的状况,就行政诉讼而言,必须真正确立行政诉讼判决的既判力,树立法院的权威。从比较法的视角看,确立行政诉讼判决的既判力,有必要解决以下问题:行政诉讼判决的类型和效力;行政诉讼判决既判力的效力范围、制度根据以及与其他相关原理的关系;行政诉讼判决的既判力的标准时间;行政诉讼判决的既判力与判决的不当取得之间的矛盾。     

是“去为潭州之土”吗？——兼考王千秋的生平

《清波杂志校注》(中华书局1994年版)系刘永翔先生校注宋周辉的《清波杂志》而成，前后历时六载，用功精深，学林甚有口碑。由于古代笔记涉及范围十分博杂，校注者亦偶有疏失。如卷四《修图经详略》条云：     

保护土地被征收或征用的农民的合法权益

近日国土资源部下发了《关于完善征地补偿制度的指导意见》，《意见》要求各地要因地制宜的确定对被征地农民的补偿标准，保障其长久生计，依法维护被征地农民和用地者的合法权益，保证被征地农民生活水平不降低。     

论我国环境行政公益诉讼制度的构建

构建环境行政公益诉讼制度是完善我国环境保护制度的重要步骤。行政公益诉讼在本质上是一种客观诉讼,它不要求起诉者与被诉行为之间存在利害关系。为了保证环境行政公益诉讼制度的有效运转,特定社会组织和检察机关比公民个人更应该成为起诉主体。虽然修订后的《行政诉讼法》和《环境保护法》拓宽了对公民合法权益的保护范围,但为了保证原告起诉能被法院受理,国家有必要通过立法确认公民享有环境权。根据环境问题跨区域发生的特点,应当建立起多层级的案件管辖制度。要建立完善的环境行政公益诉讼制度,需要对《行政诉讼法》和《环境保护法》进行进一步的修改。     

我国土地征用及失地农民问题探析

我国现行的土地征用存在严重的资源浪费及对农民利益的保护不足。其根本原因在于农地产权无法有效执行,政府权力欠缺有效制约,容易滋生政府及官员个人的寻租行为。要改变这一状况,必须有效地界定和保护农地产权,严格规范政府行为,遏制官员寻租。     

从制度能力与职能范围看新中国成立以来国家与社会关系的演变

在看待国家与社会关系上,不管是存在＂强国家、弱社会＂、＂弱国家、强社会＂以及＂强国家、强社会＂等实践模型的探讨,最关键在于确定国家与社会的合理限度。而从制度能力和职能范围两个方面出发,无疑是考察与确定国家与社会合理限度的有效视角。而制度能力维度的考察,又涉及到从国家的自主性、行动能力和国家的合法性三个方面考察国家与社会的合理限度。也正是围绕着制度能力与职能范围两方面,自新中国成立以来国家与社会关系发生了深刻演变,而风险社会的到来,又为反思国家与社会关系的演变提供了契机。     

产业集群视角下的旅游产业范围与政策领域

中国旅游产业经过了30年的发展,从默默无闻到如今被赋予扶贫致富、增加就业等诸多的功能,也引发了各种争论,特别是对旅游产业的地位有颇多异见。在众多影响旅游产业地位评价的因素中,如何界定旅游产业范围引人关注。从旅游集群角度认识旅游产业,明确典型的旅游集群模型及其应用价值与局限,揭示旅游价值链扩张作为集群发展动力的机理,制订阶段性调整旅游产业政策,可以使2010年代后的中国旅游市场获得新的扩张与改变。     

推进主体功能区建设的财政补偿政策研究——以青海为例

根据"十一五"规划《纲要》的主体功能区建设要求,基于生态环境、资源能力、现有开发密度等国土空间特征分析,青海省主体功能区建设以限制和禁止开发区域为主。该功能定位可能造成经济发展机会缺失,加剧区域不平衡。财政政策作为政府宏观调控的重要手段,理应对放弃或部分放弃开发权而保护生态环境的利益受损者给予经济补偿,以实现基本公共服务均等化,促进经济社会稳定健康发展。     

吸收犯的成立范围及处罚原则新论

吸收犯是指行为人实施的数个触犯不同罪名的犯罪行为,由于这些行为之间存在典型的伴随关系,以致这些犯罪之间存在涵摄关系,从而以其中一个犯罪为主论处的犯罪形态。吸收犯成立的情形有两种:一是数行为具有交错关系的情形,二是数行为具有相邻关系的情形。对吸收犯的处罚,应采用从一重重处罚为主、加重处罚为辅的原则,且处罚不能低于轻罪的最低刑,以避免被吸收之罪的法效果的匿名化。