政府作用、国家能力及政府行政规制失灵的原因分析

政府作用近300年来经历了一个不断演化的过程,政府作用与市场作用此消彼长。政府与市场作用演化到今天,两种作用都存在着不断加强的倾向。政府作用可分为最低职能、中间职能和最高职能三个层次。国家能力与政府职能密切相关,国家能力可分为制度能力、技术能力、行政能力和政治能力。政府规制能力决定了国家能力,但并非政府规制能力越强,国家能力就越大。因为政府规制也会失灵,其原因在于公共决策的失误、政府扩张、官僚机构的低效率及政府的寻租活动。     

数字经济与环境规制对绿色全要素生产率的影响

提高全要素生产率、推动经济绿色转型是数字时代下中国迈向经济高质量发展阶段的重要目标。通过运用DEA-ML法估计中国各省份绿色全要素生产率,进而探讨数字经济、环境规制对其产生的影响,可以发现,数字经济能有效促进技术进步和效率提高,并在两者耦合作用下推动绿色全要素生产率增长,但环境规制发挥了抑制作用。异质性检验发现,数字经济对绿色全要素生产率的促进作用主要体现在沿海地区,而环境规制在内陆地区的抑制作用更为明显。同时,数字经济能显著调节环境规制对绿色全要素生产率的负面作用,但环境规制对周边地区存在着“以邻为壑”现象,数字经济积极的空间溢出作用尚不显著。因此,各地政府要顺应数字变革的时代趋势,积极推进软硬数字设施建设,结合发展实际因地健全环境规制体系,积极完善协调机制,并通过加强跨地区沟通交流促进空间效应释放。     

税收国家及其治理任务

国家治理面临着三大治理任务：社会控制、合作和代理人规制,但不同的国家在不同时期面临的三大治理任务却不尽相同。从财政社会学视角看,不同类型的税收国家中三大治理任务的状况及相互关系各不相同,并会对国家的安全和发展产生不同的影响。税收国家类型主要包括贡纳国家、家财型国家、租金国家、税收国家和财政国家,其三大治理任务的具体形式和挑战各不相同。但不同类型的税收国家都面临某种程度的选择困境,即加强一个治理任务往往需要以牺牲另一个为代价,这在现代家财型国家和财政国家具有突出的表现。     

格式合同相关问题探讨

格式合同是现代市场经济发达的必然产物。我国法律对格式合同的规定比较简单。本文对我国格式合同的法定定义进行比较分析,提出一个参考定义;并对我国格式合同应采用何种立法模式以及如何加以规制等问题进行了探讨。     

发达国家罢工权的演进、实效与规制

发达国家劳动者的罢工权经历了从无到有的过程.在这个过程中,劳动者有组织的斗争发挥了重要作用,资方也逐渐改变了对待罢工的态度.发达国家的政府更是作为劳资双方之间的平衡力量,通过制定法律规范既确保了劳动者的罢工权,使劳动者的利益诉求得到申诉;又规制了罢工,使之不对资方和社会产生较大的负效应.承认劳动者的罢工权,并将罢工纳入法制轨道,对于劳资合作与社会和谐都是重要的.     

环境规制有利于提高我国工业自主创新能力吗?——基于中国省际面板数据的实证分析

总体来说,我国采取适当的环境规制政策可以实现保护环境和提高工业自主创新能力的"双赢"。但由于我国各地区工业全要素R&D效率具有很大的差距,尽管从平均影响来说,环境规制具有正面影响,但对于工业全要素R&D效率不同的地区来说,影响又是有所差异的。因此,需要更多的采用激励性环境规制,推动企业主动将环保责任内化于自身发展战略之中,减少环境规制政策对企业资源有效配置的扭曲,有利于更好的提高全要素R&D效率,从而增强我国工业的自主创新能力。     

户籍制度改革的重庆实践

重庆市户籍制度改革在全国引起了较大反响,受到社会各界的好评。对重庆户籍制度改革的相关举措进行梳理,对下一步积极稳妥开展户籍制度改革具有重要意义,也将对其他省份开展户籍制度改革起到借鉴作用。     

WTO框架下竞争规制研究:现状与未来——兼评我国应有对策

随着贸易自由化深入,反竞争行为可能对国际贸易造成阻碍,我国宜从WTO规则、贸易自由化、市场准入与反竞争行为、竞争规则模式、竞争政策与贸易政策关系等视角全面分析WTO框架下的竞争规制,进而根据经济转型期现状,在国内与国际层面采取全方位应对措施,包括:“积极防守”,完善竞争规制立法,强化执法;“主动出击”,运用竞争法例外规则促进我国出口能力;“多管齐下”,运用双边、诸边与多边协定加强国际合作。     

民生刑法视角下食品安全犯罪之刑法规制

我国已经步入民生时代,我国刑法正面临着从国家刑法向民生刑法的转向,民生刑法理应成为食品安全犯罪乃至整部刑法典的立法理念。依照民生刑法,食品安全犯罪在刑法分则体系中应当被定位为危害公共安全犯罪,其规制方案应当这样设计:通过纵向的法益保护前置措施,包括设置抽象危险犯、预备行为犯罪化、增设持有型犯罪,和横向的调控范围拓宽措施,包括拓展打击环节、增设过失犯罪和不作为犯罪,来实现刑事法网的严密化。     

中国外资金融规制评价指标体系构建与应用——以银行业为例

外资金融机构陆续"入境"将不可避免地给中国经济领域带来较大的不确定性,也对国家的外资金融规制水平提出了更高要求。本文在坚持科学性、导向性、系统性、独立性和可操作性原则,以IPO模型作为基本框架,运用AHP-GPR模型进行指标赋权与评价得分计算,并对评价实施的流程和反馈机制进行阐释的基础上,提出构建并应用"中国外资金融规制评价指标体系"的设想,为完善中国外资金融规制提供了一种工具,也有助于考察既定规制的实际效应。