张学忠：发挥泸州优势 坚持走新型工业化道路

泸州是这次省委工业工作会看现场看得最多的一个市,这说明了省委、省政府对泸州工业工作的肯定。去年 7月,省委、省政府在泸州召开国企改革工作会议时,就发现泸州在改革方面步子很大,而且取得了很好的成效,使一批面临困境的企业起死回生,重现了生机。我想大家都会对泸州的工作有一个共同的评价,就是泸州近几年,是发展最好的时期,扭转了较长时期徘徊被动的局面。 泸州在推进新型工业化方面,在加速发展上有宏观的考虑、有战略上的思考。泸州提出建设一个化工城的思路是完全正确的,完全符合泸州的实际,而且现在一系列的化工项目已经建成了。泸…     

清末“急务”与“本源”的失调——以鸦片禁政期间的财政窘况为背景

清末新政时期的编练新军和振兴实业分别被谕旨称为“急务”和“本源”,这是新政时期国家振兴的重要国策。两项国策的推行均需要有大量的财政投入。由于推行鸦片禁政,国产和进口鸦片税厘大幅度缩减,影响了中央和地方财政的拓展。在清廷的督催下,练兵新政不断得到强化,成为中央和地方财政支出的大项,这必然导致振兴实业因缺少足够的资金注入和宽松的税收环境而举步维艰。尤其是在制定国家预算的过程中,海陆军经费占据了国家财政预算相当高的比例,振兴实业这一国策在财政预算中并未明显地体现出来,形成了练兵“急务”突出,而实业“本源”却不断弱化的现实,两者在财政困绌条件下事实上处于“失衡”状态。朝野各方由此对军政失调、过分突出军备的倾向颇有微词,尤以各种报章的批评言论最为尖锐,国外人士对清廷推行新政中本末倒置现象的批评性观点也通过各种途径体现出来。清亡的原因也可借此得到一定的解释。     

财政宪法学初论

财政宪法是经济学与法学交叉的研究领域。财政宪法学用财政分析的理论方法来研究宪法与宪政问题,是一种独特的宪法学理论派别。其基本理论体系主要包括本体论、历史论、价值论、范畴论、运行论等部分。对财政宪法学的研究,可以为重构宪法学的理论基础探寻新的理论方法,为探索中国的宪政之道提供新的理论思路。     

就业困境与社会工作者价值观培养的紧迫性

社会工作在我国是一个比较新兴的专业和职业,社会上对它的了解并不是很多。因而,在当今就业形势严峻的情况下,许多社会工作专业的学生都认为他们存在着一个就业困境的问题,这就迫使社会工作者价值观教育的紧迫性的提出。毕竟社会工作是以“助人自助”为宗旨的职业,它的价值观是与其他职业不同。而价值观则是人们行为选择的指南。     

从收支项目看秦汉二元财政的源流

汉代财政分为国家财政和帝室财政,由大司农和少府分掌,为大家所熟知。但对二元财政的来源却少有辨析,一般承袭郑玄关于大司农是太府继承的说法。实际上少府和太府在收支项目上都比较接近,有着明显的继承关系,而大司农则是由负责主持策命诸侯及保管爵禄文书的内史演变而来。在国家职能转轨过程中,内史发展成为管理国家财政及畿内地区事务的机构,最后进一步分离出专门管理国家财政的治粟内史。二元财政体制的设计来源于收支对应的原始财政平衡思想。     

关于财政扶持企业资金管理工作的几点思考

近年来，各级财政部门在扶持企业资金管理工作中，认真贯彻落实国家产业政策，坚持“公正、公开、透明”的办事规程，对企业服务到位．工作开展扎实有效，加快了企业的新产品开发、科研攻关、技术改造的步伐，培植了财源，促进了企业经济效益的提高，为财政收入的快速增长做出了积极的贡献。主要体现在：一是管理的方式进一步科学。从原来突击性的工作成为一项经常性的工作，在财政企业管理部门一般都设有分管资金和某项资金牵头的人员，     

西部民族地区生态环境建设的财政补偿机制评析

民族地区生态环境建设是西部大开发的重要内容,但由于西部民族地区的特殊性,决定了西部民族地区生态环境建设必须要建立相应的财政补偿机制,而这一机制是否完善、运行是否有效,直接关系到西部地区乃至于全国生态环境建设的成败.     

基于“学习领导”理念的幼教名师工作室建设现状与对策

：强调以学习为核心的学习领导为理解与支持幼儿园教师学习与专业发展提供了一种全新的、系统的视角。在学习领导 理念下,幼教名师工作室应积极构建发展愿景;坚持持续对话,产生共识行动;引导建立安全、鼓励尝试的氛围;发挥行政力量 构建和完善幼教名师工作室运行机制。     

“生存”还是“生活”——论《邱园记事》中现代人的精神困境

弗吉尼亚·伍尔夫的短篇作品《邱园记事》展现了英国皇家花园的独特美景,但也揭示了现代人的精神困境。在自然风光之“静”的衬托下,以蜗牛行动为线索,四组人物的动态感得以呈现。伍尔夫采用不同叙事技巧,如:象征手法、意识流手法、对话等凸显了现代社会的弊端,即个人的精神压力沉重,漫无目的,畏于行动,注重物质“生存”而非富含思考的“生活”;就人与人之间的关系而言,最亲密的人也形同陌路,无比冷漠。由于战争等因素的影响,现代人“异化”严重。然而,伍尔夫还是对现代人摆脱精神困境寄予希望。     

土地红利公共利益属性的现实基础与保障机制

中国土地红利是经济红利和政策红利共同缔造的特殊红利形式,彰显土地红利公共利益属性是社会公平正义的内在要求。从逻辑上分析,我国土地红利源于土地公有制基础上的一系列制度安排,城镇化和工业化、土地用途管制、土地区位优势、公共投资等因素共同推高了土地价格,奠定了土地红利公共利益属性的坚实基础。为维护土地红利的公共利益属性,国家一方面将其纳入公共财政范畴,以规范公共财政收支的方式实现土地收益“全民共享”,防止土地红利被少数人垄断。另一方面,通过完善相关制度,改进土地收益的税法体系,科学界定房地产开发相关税收的税基和税额;健全土地征收制度,确保征地的目的、程序、收益合法且符合公益;推进土地红利城乡间公平分配,协调公共利益与个人利益的关系,实现土地红利共享。