省实行新的县域经济发展财政性措施对我市财政的影响及建议

省人民政府办公厅印发的《关于促进县域经济发展财政性措施的意见》(粤府办[2004]37号)，对现行转移支付制度进行了改革，建立了新的财政转移支付激励机制。省出台的新的县域经济发展财政性措施对我市财政影响较大，应予高度重视，并采取有力措施，促进和激励县域经济发展，保持财政收入持续、快速增长，为我市争取到更多的利益。     

论犯罪构成的诉讼机能

犯罪构成的阶层性或平面性。不能决定“法庭话语权的平衡”和刑法的人权保障机能。犯罪构成模式能够设置一定的诉讼规则，体现一定的诉讼职能和目标。大陆法系阶层递进式犯罪构成模式，设置的是普通法系的可废除诉讼规则。由于缺乏程序要件的保障，虽然有利于提高司法效率。却有损司法公平，不利于人权保障，不值得借鉴。     

推进制度创新增加农民收入

增加农民收入是“十五”期间经济工作的重点和难点。而要解决农民增收问题,就必须大力推进农村制度创新,这是实现农业生产力长期提高,增加农民收入的重中之重。 一、把取消农业税作为增加农民收入的突破口 改革开放以来,农民收入水平的提高主要得益于农业单产迅速提高和农产品收购价格的大幅度上扬。然而随着大宗农产品过剩状态日益严重,单纯通过增加农产品的供给来增加农民收入和大幅度提高农产品价格都不现实。何况农业生产成本逐步上升,大约年均增长10％,尽管国家制定了粮食保护价收购政策,但农产品价格指数增长却连续出现负值,农业失去竞争力。我国大部分人口仍生活在农村,绝大部分农村     

集控区的排废权

在满足环境质量要求的前提下,明晰排废者占有、处置和收益使用环境容量资源的权能,即合法的废物排放权(排废权)。允许这种权利像商品那样被买进和卖出,以此实现环境容量资源的优化配置。在废物集中排放控制区域内,排废权交易条件具备、简易可行。盘活集控区的排废权,有利于提高环境资源效益,促进经济持续发展。     

谈谈图书馆书刊章的规范与效率

新书到图书馆后,加盖书刊章多少既规范又提高效率,该文就此提出了1册书加盖2处书刊章的建议.     

面向公共利益差异性的公共产品供给制度设计

公共利益是哲学、法学、政治学与公共管理学中的一个重要概念.社会分层、地域差异以及公共利益的类型多样性使公共利益的差异性在现代社会日益突出.公共利益的差异性主要表现为不同公共利益之间的不相容性和公共利益的局部偏向性.公共利益差异性特征的凸现必然要求改革公共产品供给方式,并促成社会公平观念的转变.传统的形式公正已不能作为公共利益差异性时代制度设计的理念,以结果公正与形式公正为理念设计的公共产品供给制度,才能实现效率与公平兼顾,促进经济社会的发展,建设和谐社会.     

我国农村金融市场效率研究——从金融促进农村经济发展的角度

本文认为判别与评价我国农村金融市场效率应该从下面两个方面进行研究：一是我国农村金融对农村经济的促进作用；二是我国农村金融市场的金融资源的均衡。从金融促进农村经济发展的角度。实证发现我国农村金融市场的效率低于全国金融市场的效率水平，主要由于农村正规金融机构的发展水平低下、农村金融市场的需求低下和农村金融市场的“高风险低效益”等因素所导致。因此，建议：发展中小金融机构，弥补正规金融的不足：创新金融工具，聚集农村金融需求；建立农村金融风险补偿制度，降低金融风险；改革金融定价和补贴政策，提高农村金融收益水平。     

“入世”对我国财政经济的影响分析及对策设想

“入世”会加快我国经济的发展 ,但也可能扩大我国的收入差距。各级政府的财政收入格局也会发生变化。为了应对入世后我国财政经济所面临的新形势 ,本文从财政政策角度提出了一些措施     

办调公平与效率关系建设社会主义和谐社会

在新的时期,要建设和谐社会,需要科学地看待和处理公平与效率的关系。社会的发展既需要公平,也需要效率。而在不同的社会发展时期,应采取不同的指导方针。当前,社会不公的现象尤为突出,应从“效率优先、兼顾公平”向公平与效率并重转变,实现公平与效率的统一。