执政党现代化研究

江泽民同志在中国共产党十六次全国代表大会上指出:"改革和完善党的领导方式和执政方式,对于推进社会主义民主政治建设,具有全局性作用."同样,他在"七一"讲话中也曾经指出:"我们要站在时代的前列,立足于新的实践,不断深化对共产党执政规律的认识."江泽民同志的论断,指明了我们党在领导社会主义现代化进程中所面临的双重任务:一方面要以自己的理论、路线、方针和政策实施正确的领导,以保证现代化顺利进行;另一方面必须不断改革执政方式以适应领导现代化进程的需要.中国共产党要真正成为"三个代表"的先进政党,必须顺应潮流,适应社会现代化进程的需要,适时调整自身的结构和运作,以便更科学、更有效地影响政权的运作.     

整合改革优势 提高理财水平

围绕全面建设小康社会的总体目标,财政改革和发展的任务很重.从焦作实际出发,5年来,我们立足实践,制度创新,以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点,建立财政综合改革的操作平台和服务体系,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革,收到明显效果,促进了地方经济社会发展,受到广大人民群众的欢迎和<南方周末>、<人民日报>、<中央电视台>等国内主要新闻媒体的报道,引起全国关注.焦作市财政局被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体.     

论社会主义民主下自由平等、公平正义理念

人们以人的属性为基础，构建的自由与平等的关系是当今政治哲学中争论的一个焦点。对人性美与自由和平等之间的逻辑关系做出的解释，可以为理解自由与平等的关系提供一种新的思路。而树立自由平等、公平正义理念人性理念，不但是扩大人民民主，保证人民当家作主的前提和基础，也是从自然性出发对人性的真谛解释。     

论耗羡归公

耗羡归公是清代财政史和政治史上的一个重要事件。作为赋税的一种附加,耗羡的征收,明代以来一直存在,大多属于官员的私自征收和私自派用,从一个层面上也反映出官员的贪婪和吏治的腐败。耗羡归公的关键是将官员的私自收入改为政府的正式财政收入,在整肃吏治和弥足财政方面有双重的作用。同时,耗羡归公,由于规定了各省的耗羡征收比例,原来普遍存在的耗羡滥征在一定程度上受到遏制。自雍正元年耗羡归公在山西省开始实施后,各省陆续实施。耗羡归公以后,耗羡银主要用于支发养廉、弥补亏空和地方公用。耗羡归公的实施,也就同时意味着养廉银制度的肇始和财政制度的清理整顿,并在一定程度上缓解了一些地方财政支出无着的现象。当然,耗羡归公也存在着弊端,特别是在耗羡的动用上,由于缺乏制度上的具体规定,弊端更加明显,雍正帝晚年已经有所觉察,乾隆年间开始对耗羡进行清理,并制定了《耗羡章程》,对耗羡的征解、支发、奏销,有了各种具体的规定,并将一部分耗羡划入起运项下,一部分耗羡划入存留项下,改变了原来耗羡基本为存留的模式。     

国际政治学自由主义学派语境下的国际民主

主流的国际政治学流派理论很少直接探讨民主问题,但在各自的理论逻辑中却都"隐藏着"对国际民主的态度与价值定位。相比之下,国际政治学自由主义学派理论中更多地"暗含"了国际民主的价值成分,但亦有不相融之处。因此,对自由主义核心理论的"民主性"分析,对于我们更好地从学理上认识国际民主大有助益。     

曹妃甸工业区与渤海新区财税发展能力研究

曹妃甸工业区与沧州渤海新区是河北省沿海经济发展战略中的两大增长极,其财税发展能力的优劣制约着河北省整体经济的发展.本文从两区经济发展的实际要素出发,寻找制约其财税发展的共性与特定因素,提出通过加快法律法规建设,推进行政管理体制改革,全面培育金融市场发展,优化改进管理模式,保证财政的投入力度等对策.     

思想的碰撞——2004台湾纪行（之一）

2004年仲春，我在台湾访问了1个月。这段日子正值民进党开始第二次执政，台湾岛上人们的选战激情渐趋平静，两岸关系处于新的敏感时期。台湾知识分子在思考什么问题？台湾学者与普通民众是如何看待两岸关系的？台湾民主转型有什么经验教训？     

欧洲中世纪的承包制

要讲现代民主的直接起源，不能不讨论欧洲中世纪的“政治承包”。体现这种“政治承包”的一个典型，就是封建制。“封建”在中国的政治话语中名声不好，总和落后愚昧联系在一起。这除了马克思主义话语的影响外，还在于中国整个政治传统对“政治承包”的鄙视。