关于《劳动合同法》对外资、外贸影响的几点看法

★2007从内部看，中国各项产业政策、财税政策、用工政策正在经历着改革开放30年来帽度最深、影响最广的一次调整；从外部看，发达国家新贸易保护主义兴起、美国次级债贷款危机等所引发的世界经济发展形势不明朗，都促使中国改革开放进入了一个新阶段，而作为推动这个新阶段健康发展的行政举措，《劳动合同法》的实施只是其中的一个环节。     

适应市场经济要求深化财税体制改革

在市场经济条件下，应如何发挥税收杠杆的调控作用，推动市场经济的建立和完善，笔者从市场经济的特征、及其对财税机制的要求，以及针对现行税制改革未尽合理方面，论述了市场经济条件下财税改革的原则和深化财税改革的措施。一、税法统一和公平税负，完善、支持中性税收，发挥税收组织收入职能，贯彻规范化、法制化的税收政策。二、调整统一所得税制，全面改革流转税，实行彻底的分税制，严格控制减免税等。只有改革财税体制以适应市场经济发展的需要，才能为政府施政提供必要的财力基础，才能为整个国民经济的发展创造良好的环境。     

“低碳”财税体制改革

21世纪以来,温室气体排放和环境污染已经成为中国及至世界在发展过程中亟待解决的问题,从而低碳经济的发展已是大势所趋。而促进低碳经济发展方式的主流思想都是通过走资源节约型,环境友好型社会,通过转变经济发展方式,加大对新能源可再生能源的开发度,走以低排放低污染为特色的城镇化,工业化发展道路。发展低碳经济核心是结合我国人口多资源紧缺,同时也是发展中国家的基本国情,提高能源利用率,走可持续发展道路,同时调整经济发展模式,开展国际合作。通过深化财税体制的"绿"色改革,引导低碳经济发展约束当前的高耗能,高污染的经济发展方式,通过完善税制与加大财政的调控力度,加快低碳经济在中国的发展。     

终身教育发展：财税激励及政策取向

为研究现行税收政策对我国终身教育发展的激励作用,采用文献法和比较分析法对现行税收政策扶持与促进终身教育发展进行定性研究,对现行税收激励政策在促进和鼓励终身教育发展中取得的积极作用以及存在的问题与不足进行评析。由此说明,财税政策对支持终身教育有促进与激励作用。同时,运用财税政策调控工具激励我国终身教育的持续发展,进而针对性提出支持我国终身教育发展的财税激励政策建议。     

提升战略性新兴产业科技创新能力的财税政策研究

提升科技创新能力是战略性新兴产业发展的关键所在。由于科技创新活动存在"市场失灵",因此需要政府通过财税政策给予必要的支持。财税政策可以通过搭建科技创新公共服务平台、为科技创新提供财力支持、减轻科技创新税收负担、降低科技创新综合风险等途径,促进战略性新兴产业科技创新能力的提升。在财税政策的制定和实施过程中,要明确支持科技创新能力提升的重点领域和关键环节,根据产业创新进程特点实行阶段差别化政策,区分产业技术水平,实行有针对性的政策,综合运用一般预算支出、财政补贴、财政担保、税收优惠、政府采购等一揽子政策工具,切实增强我国战略性新兴产业的科技创新能力。     

土地财政:本质、形成机理与转型之路

土地财政从表象看是一个财政问题,但通过从土地相关制度变迁的角度来切入分析表明:土地相关的制度供给与制度目标的矛盾是土地财政产生的内在原因.土地财政为工业化、城市化的推进提供了财政支持,有一定积极意义.但它的核心问题在于耕地资源流失、城市化质量低、地方政府角色错位及收入不可持续并蕴含了极大的财政金融风险.土地财政转型是一个长期的过程,需要以土地制度的改革为首,以相关的财税政策为匹配,使地方政府以可持续的“以地生财”机制促进经济社会发展.     

科技企业财税金融支持体系的协同机制构建

科技企业是国家创新体系的主要行为主体,财税金融体系是国家支持科技创新的重要手段。因财税与金融体系各自不同的运行规则和功能属性,构建支持科技企业的财税金融协同机制是我国新时期经济发展长期战略、功能配置和提质增效的内在需求。当前财税与金融体系之间的联动性仍存在一定程度的脱节和割裂,尤其是基于科技企业成长的要素投入链、创新流程链和产业发展链的协同整合度不够,构建科技企业的要素链、流程链、产业链的三维传导路径,能够提升财税金融体系分阶段协同支持、精准施策的有效性,从而更好地发挥要素引导、风险分担和产出杠杆功能。     

宪政的纵向维度:中古晚期英国地方自治制度

<正>英国的宪政历程是一个漫长演变的过程,从《大宪章》与《牛津条例》到《人身保护令》与《权利法案》等,是各方利益集团相互斗争并妥协的结果。假如说贵族、议会是从横向维度对王权进行制约,从而体现宪政性质的话;那么在纵向维度对王权有所制约的就是地方自治制度。正如斯蒂芬·L·埃尔金所说:"因此,关于立宪政府政治结构理论的重要组成部分必须是关于地方政府的设计。"④探     

论经济内容的立宪设计

战后宪法发展出现立宪经济化趋势,这在多国宪法中都有所体现,人们对此多给予积极评价,我国亦如此。对立宪经济化的评价应当从宪政实践去考察,否则,难免有主观武断之嫌。这不但无益宪法实施,对立宪也会产生不利影响,我国目前的立宪设计应当以对这一现象的正确评价为基础。这使宪法被赋予了同普通经济法一样的直接干预经济,推动经济发展的功能,但对经济立宪的期望和立宪现实是否恰当,却是值得我们深入讨论。