基层维稳的“人墙”模式及其反思——基于小镇在某祭祀活动中的维稳实录

维护社会稳定是基层治理中的重要工作。在节日及重大活动中保持社会秩序稳定,防止诉求者在政府认为不适当的时候,以不适当的方式对外宣泄诉求是基层治理中常规的维稳内容。文章通过描述鄂北一个小镇在某次祭祀活动中的维稳过程,试图说明,目前小镇乃至于全国多数乡镇在维持社会稳定中,惯用一种以人盯人为手段,利用很多人员构筑出多层次的"人墙",将可疑对象控制在"墙"内,最大程度限制其向外界宣泄诉求的"人墙"模式。尽管,在多道"人墙"的阻隔下,维稳效果能达到治理者的预期目的,但这种维稳模式成本过大,而且只是暂时隐藏矛盾而不能真正解决问题,从长远看,不具有可持续性。同时,采取这种方式维稳可能激发诉求者对政府的不满,暴露政府维稳工作的"软肋",甚至可能导致政府和诉求者的关系陷入恶性循环,其最终后果可能是大幅度提高政府维稳的成本和代价。     

全面把握援藏内涵 扎实推进援藏工作健康发展

2008年,宜昌市援藏工作队认真贯彻落实党中央和湖北省委、省政府关于新时期西藏工作的指导方针,紧紧围绕自治区党委、政府和山南地委、行署的总体工作部署,严格按照省第五批援藏工作队和宜昌市委、市政府关于做好援藏工作的具体要求,创新思路,扎实工作,推进了援藏工作以及其他各项工作的顺利开展。其对口支援的加查县被评为西藏自治区民族团结进步先进集体、山南地区维护社会稳定工作先进集体、山南地区财政创收先进单位,在山南地区组织的全地区目标责任制考评中取得了综合得分第一名的好成绩。近日,湖北省援藏援疆办公室副主任、省民宗委主任谭徽在专门作出批示,对宜昌市援藏工作队所取得的成绩给予了充分肯定。     

湘潭:提高城市民族工作服务水平

<正>2008年,湘潭市民委以贯彻落实《城市民族工作条例》为重点,切实加强管理,不断提升服务水平,为维护民族团结和社会稳定作出了应有的贡献。一是市委、市政府成立了民族工作领导小组,召开市委常委会、市人民政府常委会及时传达学习上级有关民族工作的会议     

云南藏区维护社会稳定经验述要

云南藏区是近年维稳工作卓有成效的边疆民族地区.从其经验可以看出,边疆民族地区维稳工作是一项综合的系统工程:各级党委的正确领导是维护稳定的保障;区域经济发展和人民生活改善是维护稳定的物质条件;全面贯彻落实民族区域自治制度和党的民族政策是维护稳定的根本;大力培养政治坚定、作风优良的少数民族干部队伍是维护稳定的关键;不断加强基层组织建设和深入细致地开展群众工作是维护稳定的基础;积极引导藏传佛教与社会主义相适应是维护稳定的有效途径;不断加强和巩固爱国统一战线是维护稳定的法宝;坚持不懈地开展马克思主义民族观教育是维护稳定的力量之源;坚持综合治理是维护稳定的基本手段.     

关于新农村新家庭计划的思考

全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一个关键因素是人口问题。2006年发布的《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出,“我国人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。”坚持统筹城乡经济社会发展,把农村作为统筹解决人口问题的重中之重,将人口计生工作纳入建设社会主义新农村的总体部署,是新时期人口计生工作的必然要求。     

经济最大风险来自“投资过度依赖”

当前中国经济面临的最大风险绝非金融风险而是投资依赖风险。11月15日IMF发布首份《中国金融体系稳定评估报告》指出,中国金融体系总体稳健,但快速的信贷扩张导致债款质量恶化,以及资本配置不当及房地产调整等将进一步加剧经济的中期脆弱性和系统性金融风险,必须通过金融市场化等方式解决。     

完善公益性岗位运行的对策建议

公益性岗位制度作为一项具有中国特色的就业援助政策,其针对的对象是就业困难群体,在公益性岗位十年运行当中,对稳定就业、保障社会稳定已经发挥了不可替代的作用.但任何一项制度都不会一旦制定便一劳永逸,在发展过程中都会存在不断与现实相适应的问题.因此,针对近些年不断加重的公益性岗位运行问题,应当进行公益性岗位制度改革,完善、优化公益性岗位制度、理顺公益性岗位管理使用体制,明确公益性岗位责任主体的权力义务关系,使得公益性岗位开发、管理有法可依,保障公益性岗位从业人员与用人单位的合法权益.     

认真学习贯彻《劳动合同法》努力构建企业和谐稳定的新型劳动关系

新颁布的《劳动合同法》在诸多方面做出了新的规定,对企业现行的管理机制、人力资源管理方法、用工模式、用工成本、绩效制度、劳动关系等都是一个极大的挑战,实施多年的劳动合同条例和已确定的现行劳动关系模式也将面临重大调整。本文就如何利用新《劳动合同法》做好人力资源管理工作,避免劳资冲突,构建企业和谐稳定的新型劳动关系,尤其是作好改制企业劳资管理工作提出了思考。