论WTO对安全例外条款扩张适用的规制

在单边主义、保护主义兴起背景下,部分WTO成员扩大安全例外条款适用范围的问题日益凸显。WTO争端解决实践确立了争端解决机构对成员援引该条款行为的管辖权,并就"基本安全利益"及"国际关系紧急情况"的适用作出阐述,对规制该条款的扩张适用具有积极作用。但WTO争端解决实践仍未形成对成员自裁决权的有效约束,非传统安全的适用问题尚待厘清,同时缺乏对成员措施实施的"必要性"审查,使安全例外条款仍存在被滥用的风险。为更好地解决部分成员任意扩张适用安全例外条款的问题,中国应积极向WTO争端解决机构提交第三方意见,建议其在与该条款有关的案件中采用严格的解释方法,并推动成员在WTO改革中对条款文本进行修改。     

新一轮对外金融开放及审慎治理的法律路径

自2018年以来,我国又一次揭开了新一轮金融对外开放的新篇章。对外资持股金融机构的比例及业务范围等进一步放开,其基调是同等对待与风险审慎治理。虽然关于金融开放与经济增长、金融安全之间的论战一直没有休止,但并没有阻挡金融开放坚定向前的步伐。金融开放为时势所需,但是在审慎性的法律治理中,开放目的何在,安全与开放的平衡如何厘定,这些都需要理性思维。金融开放的重点是开放、平等、自由与包容,而不是禁锢、歧视、束缚与偏狭。虽然安全重如泰山,但是也必须避免将安全异变为压制金融开放的工具。同时,为了巩固成果,金融开放必须走一条法治化的路线。     

陆地边境安全治理的多维向度

边境安全是国家安全的重要组成部分,也是边疆安全的重要屏障。加强陆地边境安全治理,是加强边疆治理和维护国家安全的内在需要。边境安全是一个立体的多维概念,需作多维审视。中国陆地边境安全面临的新态势,使得边境安全的多维治理问题再次凸显。单靠传统的治理思维和单向度的治理,已不足以维护巩固多维一体的边境安全,需要从国家治理、责任能力、强边固防、组织建设、边民动员五个维度加强治理。在此基础上,还应进一步挖掘整合好国家战略性资源、涉边政策资源、文化和精神资源、历史资源、基层治理的创新资源和现代技术资源五个方面的治理资源。     

移动互联网时代高校网络意识形态安全教育探析

在移动互联网时代,高校作为意识形态教育的重要场所,面临着前所未有的机遇与挑战。通过调研11所国内高校,分析我国高校网络意识形态安全教育现状,结果显示：在被调研高校中,网络意识形态安全教育总体认知效果较好,但是仍有近五分之一的学生尚未实现对主流意识形态的价值认同,四分之一的学生无法自觉维护网络意识形态安全。为此,高校需要坚持中国特色高校网络意识形态安全教育基本原则,创新思想政治理论课程主阵地,拓展网络思想政治教育主渠道,沿着思想政治教育教师人才队伍、网络技术人才队伍和学生社团政治引领人队伍三个维度,构建起“一体两翼三维度”的高校网络意识形态安全教育路径。     

本体性安全与作为生存理性的实践理性

由康德奠定经典内涵的实践理性总体上是与感性经验无关、“不计后果”的,因而是存在无忧的。在高度现代性时期,全球性风险带来本体性不安全和生存焦虑,使得我们必须基于生存——本质上是共生共存——呼唤一种新的实践理性,这便是本质上是存在理性的生存理性。当然,今天我们需要的生存理性是后启蒙的、完成现代性转换的生存理性,是非先验的理性,具有反思性特征,本质上是基于共在这一底线的公共理性。在意向性与外延性高度强相关的全球化时代,人类吁求基于共在的生存理性,也就意味着要求人们生活方式的再道德化。在此意义上,强调修身为本的中华传统文化有不少助益之处,康德的实践理性观仍然具有重要的启示价值。     

我国学校安全政策注意力演进研究——基于35年《教育部工作要点》的内容分析(1987—2021)

学校安全政策研究方兴未艾,厘清学校安全政策的发展脉络与变迁逻辑,对新时期我国政府进行学校安全政策制定与调整具有重要现实意义。基于35年的《教育部工作要点》,我国学校安全政策发展脉络可划分为：政治稳定主导的政策起步期、应急管理驱动的政策转型期和依法治教统领的政策发展期三个阶段。我国学校安全政策变迁逻辑呈现出：政策语境下我国学校安全的内涵不断丰富、政策对象由关注高风险关联性群体向多元主体转变、学校安全类型由强调政治经济风险向综合风险转变、政策重心经历了“安全教育-安全管理-安全制度”的变迁过程。同时,政策体系发展中也存在政策供给不足、政策回应的被动性和滞后性等问题。     

农产品质量安全的技术控制研究

本文以农产品质量安全的技术控制理论分析为基础,提出了我国农产品质量安全的技术控制框架、控制范围和控制内容。     

网络时代农产品质量安全事件风险放大机制研究——基于价值累加理论的扎根分析

随着互联网的飞速发展,农产品质量安全事件借助网络媒体持续关联与聚合、发酵与扩散,极大地影响着公众的情感和态度,易引发集体非理性恐慌,网络时代信息扩散和迭代呈现全新特征和趋势,故加强农产品质量安全事件风险放大机制研究具有重要意义。基于斯梅尔塞的价值累加理论,结合“土坑酸菜”事件,利用Python技术获取媒体原始资料,对资料进行扎根编码分析,构建农产品质量安全事件风险放大机制模型。根据编码结果识别出农产品质量安全事件风险放大六大主范畴,包括结构性诱因、结构性紧张、一般化信念、(有效的)组织动员、社会控制、风险放大,将主范畴内容纳入价值累加理论六大因素中,分析表明农产品质量安全事件风险放大是以突发事件为分界点,分为前期蓄势、中期造势、紧急处理三个阶段,前期蓄势和中期造势阶段通过多轮循环相互反馈影响,最终放大农产品质量安全事件风险。在整个风险扩散过程中,网络是农产品质量安全事件风险的“社会放大站”,其加速了信息传播,强化了公众风险感知。本研究运用价值累加理论、基于宏观和微观整合层面,细化探究了网络时代农产品质量安全事件风险放大的完整过程机制,进一步完善了风险放大SARF研究框架,为相关研究做了有益补充。