政府购买社会工作服务的现状与对策（下）

第三．要从公共财政改革发展的角度把握政府购买社会工作服务的基本内涵。公共财政是与社会主义市场经济和政府职能转变相适应的现代财政管理体制。与传统的生产建设型财政相比,它更加注重对促进经济社会协调发展的统筹兼顾,更加注重对推动基本公共服务均等化的支持保障,更加注重对提升财政资金使用效益的持续改善。     

我国区域立法主体制度探析

区域立法在主体构成上是复合的,这与区域类型的多样性有关。当前对我国区域立法之“区域”的界定主要依据两个标准,即经济标准和行政标准。立法主体应包括立法职权主体和立法参与主体,这同样适用于区域立法主体。其中,一般地方立法机关是构成区域立法职权主体的最主要部分,而区域立法参与主体是区域立法主体不可或缺的组成部分。就我国区域立法主体的运作机制而言,区域立法参与主体应该发挥更大甚至主导作用。     

深化干部选拔任用改革 加强党的执政能力建设

领导干部的选拔任用,既关系到各级干部队伍的成长壮大,更关系到党的执政能力水平的提升。在历史发展的新阶段,要按照党的十七大的要求,努力探索干部选拔任用的科学机制,切实抓好各项改革措施的落实,致力建设一支善于治国理政的高素质的干部队伍,推动我国经济社会实现又好又快发展。     

深化统计方法制度改革为实践科学统计奠定基础

当前我国经济社会发展全面跨入新的历史时期,由于受长期计划经济体制下传统统计模式影响,我国的统计工作离科学统计的要求还相差甚远,尤其是在统计方法制度和手段的改革上明显滞后。因此,采取措施加快统计方法制度和手段改革步伐,尽快使统计工作适应科学发展的需要,已成为统计工作的当务之急。     

对做好新形势下基层统计执法工作的思考

随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的日趋完善,经济结构的多元化,使统计工作的环境发生重大变化,统计对象复杂,配合程度差,大型普查频繁,统计违法行为复杂,统计工作面临越来越大的困难和挑战。如何运用统计法制来维护统计工作秩序,确保统计数据质量,实现依法统计,依法治理统计,给我们提出了新的课题。     

指数记录发展历程价格改革任重道远——西安物价60年运行综述

60年,中华大地沧桑巨变;60年西安经济体制从建立到变革走过了不平凡的发展历程,成功实现了从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变;期间与宏观经济运行有着密不可分的物价水平的波动也与之相辅相成,价格成为影响宏观经济运行的重要因素之一。     

深化政府投融资体制改革若干思考

政府投融资活动是政府实现其职能的重要方式,也是政府对国民经济实施宏观调控的有效手段.在社会主义市场经济条件下,深化政府投融资体制改革.对于转变政府职能、实现资源优化配置、促进国民经济又好又快发展,具有十分重要的意义.     

在市场化改革中不断寻找集权分权的最优结合点——中国财政管理体制改革的演进轨迹

在改革进入攻坚期的今天,各部门、各阶层间的利益调整是无法回避的重要问题,财政管理体制作为调整各级政府间经济格局的一种制度,应该可以成为推动改革的一个切入点.改革开放以来的中国在市场化渐进改革中,财政管理体制改革通过不断修正中央与地方之间的分配关系,有力地推动了整个经济体制改革的前行.回顾30年来的财政管理体制改革,可以发现它遵循一条基本的主线:根据经济体制改革的需要,适应资源配置方式的转变,不断调整中央、地方间的分配关系,寻找集权与分权的最优结合点.按照这一主线梳理改革的演进轨迹,可以得出三条经验:财政管理体制的改革必须适应资源配置方式的转变;稳定的规则有利于整体效率的提高;分权不是财政管理体制下一步改革的短期取向.     

体制摩擦中利益集团的博弈和新制度的生成——以煤炭和电力行业改革为例

当前煤炭和电力行业之间的紧张关系仍然是困扰中国宏观经济的一个重要问题.这一问题产生的根源是计划经济和市场经济两种体制的摩擦,而直接的原因是煤炭价格的双轨制.运用不完全信息的动态博弈分析模型阐述煤炭企业、电力企业和政策当局三方的长期博弈,显示这一博弈不断地影响着煤炭和电力行业体制改革的方向和进程.煤电价格联动和煤电一体化在一定程度上可以有效地缓解煤电紧张关系,而解决这一问题的最终手段是在考虑行业性质和宏观经济安全原则的基础上,对煤电行业进行最大程度的市场化改革.