乡镇建制的历史思考

在我国现行地方行政体制中，乡（镇）作为基层政权其党委、政府、人大、纪检、人武五大班子俱全，存在机构臃肿、人浮于事、财政紧张等弊病。针对这种情况，目前一些地方开始推行“乡镇合并”“撤乡并镇”的改革。笔者深感在乡镇建制方面，有许多属于不同层次的（一般的和具体的）历史经验值得我们在当前的改革中加以借鉴，这里择其要者略加阐述。一、乡镇一级行政建制有其历史合理性，不可能根本废除面对现行乡镇机构过于臃肿的弊病，有一种意见以中国古代县以下不设治的事实为依据，主张撤销乡镇一级行政。但这是不切实际的。中国古代的地…     

我国行政体制与财政体制的冲突与协调

本文认为 ,当前我国五级的政府架构及高度集权的行政体制与分税制财政体制之间存在着严重的冲突 ,并就此提出相关的政策选择 ,即减少政府层级、赋予地方合理财权等等。     

为完善社会主义市场经济体制出谋献策——15位专家在学习十六届三中全会《决定》座谈会上发言摘要——完善市场经济体制要进一步强化“实现机制”

中共十六届三中全会《决定》提出了一些新的很好的论断和原则，如混合所有制经济、现代产权制度、放宽市场准入、党管干部的原则要同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合等，标志着我国社会主义市场经济体制将由“建立”转变为“完善”阶段。     

论我国独立董事制度的设立与完善

2001年,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》。独立董事制度成为完善我国公司治理结构的焦点。但是独立董事制度如何在我国顺利确立并发挥积极作用则是一个值得探讨的问题。本文试就独立董事制度在我国的本土化过程中将要遇到的法律问题进行分析并提出解决问题的几点建议。     

福建省农村义务教育投入研究

加大农村义务教育投入对促进农村劳动力转移、提高农村个人收入、加快农村经济发展以及实现区域经济协调增长具有重要意义.本文以福建省作为案例,具体考察该省近年来农村义务教育投入的规模、结构和增长情况,分析农村税费改革背景下福建省农村义务教育投入中存在的主要问题和产生这些问题的根源.本文认为,加强省级财政投入力度,完善农村义务教育财政体制,编制教育部门预算,在农村试行教育券制度等是解决福建省农村义务教育投入存在问题的可行途径.     

对农村税费改革及其后续改革的探讨--"税费改革与乡村建设研讨会"综述

农村税费改革在取得显著成效的同时,也产生了一系列问题.针对税费改革后基层政权越来越衰落的迹象,研究的视点不能仅仅停留税费改革本身.本文在透视与反思农村税费改革的基础上,探索了税费改革后的乡村建设去向,并提出了进一步完善财政体制的设想.     

解决“三农”问题的理性思考——发展农村经纪商务——充分发挥市场机制在解决“三农”问题中的作用

农村经纪商务，主要指的是，在农村商品经济流通领域中，从事促成农产品及服务达成交易活动的效益行为。随着国内市场需求的变化，中国农产品流通领域的体制创新将会凸现出来，广大农村经纪人和经纪组织的发展，将会形成最活跃的生产力，发展农村经济商务可能为解决“三农”问题，实现增收增效发挥重要作用。     

多边贸易体制下我国补贴制度的重构

多边贸易体制下补贴与反补贴制度是各国可以运用的保护本国产业的手段之一 ,本文从补贴的角度切入 ,分析了多边贸易体制下补贴的相关规定 ,对我国补贴制度进行了全面审视 ,并在此基础上 ,提出重构我国补贴制度若干建议 :1.重新定位价值取向 ,新的价值取向必须以经济主权原则为基础 ,以发展本国产业为着眼点 ,以国际贸易的自由和公平为目标 ;2 .改变过去以政策为主的立法体例 ,制定与补贴制度相关的法律和法规 ;3.完善补贴的具体措施 ;4 .积极利用WTO争端解决机制。     

"诗亡而后春秋作"新解:韵文史诗向散文史书的嬗递

“《诗》亡而后《春秋》作” ,通常的解释是《诗经》因王者之迹熄而式微 ,《春秋》应运而继之代兴 ,世风大变。这种释义对文体递变和记史方式的演变未加注意。本文认为不但可以从政治义理上解读成“《诗》亡而后《春秋》作” ,更可以从记史方式的韵散嬗递上解读成“诗”亡而后“春秋”作。“诗”指“史诗”类记史记事韵文 ,而“春秋”则指散文体史书。《诗》亡而后《春秋》作是历史叙事方式的重大转变     

"服务型政府"价值实现的制度安排

近年来 ,“服务型政府”不论是从理论的层面上 ,还是从实践的层面上都成为我国政府改革重要的价值取向。那么 ,如何实现“服务型政府”的价值 ,本文从价值与制度双向互动的角度 ,从通过制度重塑来达到价值重铸的角度来立论 ,寻求我国“服务型政府”体制建构的路径选择。