一位标图员所经历的“九一三”事件

1971年9月13日发生在1山海关机场的＂九一三＂事件,虽已过去43年,但这件事在我的记忆中却永远＂惊天动地＂。因为那天晚上,我恰巧正在海军山海关机场航行调度室值班做标图员。1970年春,我奉命调到山海关机场航行调度室任标图员。航行调度室的工作实际就像是空中＂警察＂,专门指挥过往飞机飞行,标图员就是航行指挥员的耳目。飞机在起飞后或在航行中,标图员根据雷达发现的信号,所传递过来的方位和数据,准确地将每个点标在标图板上,然后连成线,让指挥员每时每刻都掌握飞机所在的位置和航线,从而及时发出正确的飞行指令。     

以画说世

数据失准 国家统计局局长在全国统计工作会议上恳请地方保证统计数据的质量。近年。曝出过多项统计数据并非来自实事求是的统计,而是出于好大喜功的夸张,甚至是无中生有的编造。“数据关天啊!”但愿国家统计局局长的一声长叹。会被众多从事统计工作的人们记住,更被行政首长们记住。     

地方“两会”观察之二 “转正”了的省市领导们

在今年地方"两会"上,12位代省长(市长、主席)"转正"履新,成为十七大后省级行政首长新群体,开始承担起落实中央部署、领导各地发展的重任     

院办秘书的三种境界

<正>院校办公室是一个为首长决策眼观六路、耳听八方的地方,在首长和机关之间发挥着承上启下、左右沟通、前后协调的作用,是一个综合部门。"秘"字,右边是"必",即"一颗心";左边是"禾",即"一十八"。因此,作为院办秘书,要怀着一颗真诚的心、用十八般武艺来服务。借用国学大师王国维提出的"古今成大事业、大学问者,必须经过三种境界",院办秘书也有三种境界。第一种境界:独上高楼的四有新人类所谓"高",院办秘书服务的对象是院首长,层次高、职务高、能力高。所谓"独",新人进入院办,必须独立承担任务、独立解决问题。     

山西矿难预防中行政首长问责制的不足与完善

山西是煤炭大省,又是矿难频发的省份,发生矿难最主要的原因还在于政府部门监管不力。为了遏制矿难的发生,推行行政首长问责制非常必要。我国目前的行政首长问责制还存在法律体系不健全、已有规定没有得到落实等弊端,我省应从完善行政问责的制度、转变政府角色、完善矿难发生的事前防范机制、严格各级官员在矿难预防中的行政责任方面来完善矿难预防中的行政首长问责制度。     

做好首长随从工作探析

做好随从工作,不仅是工作的需要,也是首长的信任,对于参谋工作能力的提升与个人的成长进步大有帮助。要做好一名称职的随员。参谋人员应善于把握好自身角色定位。积极发挥好助手作用,努力为首长创造一个宽松舒适的工作和生活环境。     

破解民主运作的难题:委员会制和首长负责制的正确运用

从中国民主政治发展的进程来看,基本的制度安排,如人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度等,已经构建起了明确的框架和坚实的基础,所以当前面临的重要使命应该是制度安排之后的运作问题,如民主的决策机制问题等等.在决策机制这一层面,我们遇到的挑战可以说已经成为直接影响民主政治实现的关键性要素.从规范的角度分析,有委员会制和首长负责制两种基本的民主决策机制.委员会制是一种能够充分发挥议事和整合功能的民主机制,它必须强调平等表达和集体决策,不存在命令和服从的问题.而首长负责制的鲜明特点是:首长具有法律赋予的充分权力,在对所赋权的主体和法律负责的前提下,对所承担的事务有最终的决定权.两者在实践中的错位运行值得注意.把首长负责制当委员会制来运作,主要体现在负责首长不敢负责,不勇于作最后的决断.更容易出现错位的另一个方面是,把首长负责制的特点施加于委员会制,即个人在委员会制中具有最终决定权,这样造成的危害更加严重.不仅"一把手"的监督成为我们长期难以解决的顽疾,而且作为广泛运用的机制,委员会制一旦变成"一言堂",那么无数的重大决策、法规和政策的制定,都会失却民主的意蕴,这是一个十分严重的问题.十七大特别强调了民主运作的机制问题,在党内民主建设的新阐述中,对防止个人或少数人专断,推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制等的论述,对我们厘清两种不同的决策机制,有效推进当前民主政治建设具有重要意义.     

在西北军政大学的日子

我一生中最光荣自豪、最幸福快乐,也是令我最为怀念的时光就是在西北军政大学的日子。在军大温暖的革命大家庭里,我受到了上至校首长、文工团团长,下至班长、大哥大姐们无微不至的关怀和照顾,我对他们的感激之情无以言表。     

军事法律信仰认识误区之探析

随着我军法制化建设日益完善,部队涉法问题的日益增多,培育军事法律信仰的紧迫性日益加强。但在实践中,存在一些认识上的误区,比如是否应该对军事法一味死板遵守,如何处理法律与首长意志的关系,法律和党的领导的关系等等问题。认清这些问题,对于依法治军,培育军事法律信仰具有重要意义。     

忆朱德委员长来云山

1962年3月18日,冰雪刚刚消融,山风中吐露了初春的气息。云山垦殖场总场部全体干部,原定这天都上云山顶参加劳动实践,总结在“风劲地寒”的高山地带栽培粮食作物大丰收的经验。临了,又接到通知．要我们党委办公室的同志留下,说有中央首长来场视察。要党办同志作好接待准备。