监管与经济激励:中国行政法学面临的新课题

针对建设市场经济和兑现入世承诺、融入全球经济一体化进程的双重挑战,中国的行政管理体制改革不断深入,这就给行政法学研究带来了新的研究课题:行政法学科关怀的重心不能仅停留在司法审查层面,还应关注监管政策形成实质层面的问题;行政组织法的讨论也不能仅限于传统行政部门,还应对政府监管机构这一特殊行政组织做出回应;行政行为理论应更加重视经济激励型的监管形式;而行政程序理论则面临着从强调“形式合法性”向重视“实质合法性”转型的问题。     

行政管理专业课程设置现状与改革

国内地方高校行政管理专业存在着重理论、轻实践,理论脱离行政管理实践、培养目标与用人单位需求不符,课程特色不突出,师资队伍老化等诸多问题。改革和重新规划设计行政管理专业课程,要注重课程的实践性,密切理论研究与具体行政管理行为的联系,鼓励教师参与具体的政府管理实践,使学生能够将书本知识和现实联系,力争将课程设置与地域政治经济情况和学校自身特色统一起来,才能够使行政管理专业课程设置有的放矢,使教师和学生做到真正的教学相长。     

论我国行政公益诉讼制度的构建

当前,行政公益诉讼已成为我国法学界的一个热点领域,这一制度使行政机关受到具有强制力的监督,对实现依法治国有重要意义。在我国,支持公民提起行政公益诉讼不仅有法理、宪政的依据,而且具有很强的必要性和可行性,因此,我们应积极着手构建我国的行政公益诉讼制度,支持公民维护社会正义之举,使国家、社会的利益有可靠的法律保障。     

完善我国紧急状态法律制度的思考

随着社会的发展,突发事件不仅频繁发生而且日益呈现出复杂化及危害加重的趋势,这些突发事件随时可能致使国家进入紧急状态。当国家处于紧急状态时,若不行使国家紧急权迅速整合资源应对危机,不但公民的生命财产和正常的社会秩序无法得到保障,甚至国家自身的生存都受到巨大威胁。紧急状态的本质就是国家紧急权的行使及公民权利的限制与克减,其要求国家采取非常态的突破常规法律限制的紧急权及措施应对危机。紧急状态下国家权力尤其是行政权急剧扩张可能会侵犯公民权利,甚至有把国家推向独裁专制的危险。建立紧急状态法律制度已成为了当代民主宪政国家的必要,我国也应在宪法框架内逐步建立完善的紧急状态法律制度。     

中东铁路、十月革命与哈尔滨工业大学的诞生

哈尔滨工业大学诞生于1920年的哈尔滨,具有深刻的社会文化背景和时代动因。随着中东铁路的修建,哈尔滨在20世纪初崛起,成为一座拥有“中俄合璧”的城市文化环境的国际大都会,这为哈尔滨工业大学的诞生和发展提供了强大的空间支撑。1917年俄国十月革命,对以哈尔滨为中心的中东铁路附属地造成极大的冲击,使得中东铁路附属地与俄国国内的联系中断,并导致中东铁路附属地出现了严重的工程技术人才缺口。大批俄国侨民涌入中东铁路附属地,他们的子女迫切需要高等教育。在中东铁路管理局的主导下,哈尔滨工业大学应运而生,并迅速崛起。     

行政审批制度改革法治化进程中的障碍分析

《中华人民共和国行政许可法》的正式颁布和实施,标志着我国行政审批制度改革正式步入法治化的轨道,这是依法治国进程中迈出的实质性的一步,具有里程碑意义.然而在实施该法的过程中却遇到诸多障碍,造成这些障碍的因素包括:法律文本自身的局限性、相关配套制度的不健全、传统体制惯性的阻碍性等.必须对行政审批制度改革法治化进程受阻原因进行分析,并有针对地开展工作,才能确保行政许可法的顺利实施.     

浅析我国企业内部会计控制

为解决会计领域的＂泛假主义＂,我们必须从两方面入手：一方面抓结果,注重生成的财务报告;一方面抓过程,加强企业会计信息的内部控制。而加强会计信息生成过程的内部控制是杜绝会计信息失真的根本途径。本文对内部会计控制的目标、研究现状,内部会计控制在我国企业中存在的问题及对策等方面进行了论述。     

论当前形势下统一战线与党的执政能力建设

党的执政能力建设是提高党执政科学化水平的重要方面。统一战线与党的执政能力建设密切相关。开展统战工作,有利于提高党在经济全球化背景下驾驭市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会及应对复杂国际局势和处理国际事务等多种能力。因此,要充分认识统战工作的重要性,做好统战工作,为加强党的执政能力建设做出贡献。     

论经济法、行政法中的国家主体

经济法与行政法是独立的两法律部门已经是一个公认的事实.本文从经济法与行政法产生背景和本质差异的角度来比较两部门法中国家主体的不同,认为在经济法中国家主体是积极主动、创造性的;而在行政法中,国家主体地位是被动的、消极的,并从社会法之角度指出行政法与经济法在边缘上的融合是不可避免的     

低碳经济：从国外经验论我国的困境、误区与对策

低碳经济的目标是在经济发展中,排放最少温室气体的同时获得最大产出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。英国、日本等发达国家在这方面已经取得了诸多成功经验。我国发展低碳经济的困境不仅体现在居民欠缺环保的生活方式和生活理念,而且体现在对低碳经济的诸多认识上的误区,将低碳经济与高投入、贫困、贸易壁垒、完全抛弃传统经济等联系起来,并将低碳经济完全归结为政府的责任。由此,我国在低碳经济的实践中必须在多方面做出理性选择：产业生态化、开发节能建筑、公交工具优先、合理使用低碳能源、发展低碳电力、实践循环经济、促进生态产业集群、倡导健康生活方式。