论"官督"对近代早期工业企业治理的影响

近代工业企业"官督"行为是影响企业治理的重要因素.晚清政府通过对企业经营项目审批权、人事任免权和账目稽查权的控制,对近代企业治理施加了正反两方面的影响.政府在为近代企业发展提供多种政策便利的同时,也造成企业产权关系模糊和法人地位的丧失,因而不仅影响了近代企业治理成效,也要为中国失去早期工业化的宝贵时机承担责任.     

论当前权力滥用现象的表现、成因及防治对策

腐败的实质是对公共权力的滥用,反腐败的实质也应是反对公共权力的滥用,反腐败的重点应放到制约公共权力的滥用上。着重从权力的配置、授予、运作、监督制约等角度提出了制约权力滥用的对策和建议,以期对我党我国的反腐倡廉工作做出应有的贡献。     

行政不作为及其责任体系

界定不作为有存在论和规范论两种基本进路,在现代法治语境下,从规范论的角度,行政不作为较为合理的定义应为：行政主体负有法定的作为义务且能够履行而未履行或拖延履行的行政行为。着眼于有效规制行政不作为行为以及构建行政不作为的责任体系,对于行政不作为可以区隔为抽象行政不作为和具体行政不作为、中请行政之行政不作为和职权行政之行政不作为两种主要的对应分类。道义责任、政治责任和法律责任构成行政不作为责任体系的三种基本类型,其中行政不作为的法律责任包括行政责任、赔偿责任和刑事责任三种具体形式。     

行政法契约意义解读

行政服务契约理念的倡导与运行机制的构筑,客观上带来对行政法性质的全新阐释,及行政法作用、目的的转变。行政法契约意义定位改变了公民与政府的法律关系,促进行政职能价值取向的转变,同时也就要求行政服务意识的增强,无论是进行公共产品的提供和服务,还是制度创新、管理创新,都必须立足于公众。     

消费者安全认证食品多源信任融合模型研究——以有机食品为例

消费者信任是安全认证食品市场发展的基础与关键所在。文章以青岛市262个样本为例,分析了消费者对政府监管效果、生产商行为特征与声誉、认证方行为特与声誉等问题的态度与评价,并以此为基础研究了这些因素对消费者信任的影响。结果表明,消费者对政府、生产商与认证机构等主体行为的满意度评价总体较低;政府监管评价对消费者信任影响较为显著;生产商行为特征与声誉对消费者信任的影响反而高于认证机构。规范认证行业发展,加强监管力度,构建有效认证体系,增强消费者信任成为当前政策亟需解决的关键难题。     

住房保障体系中的廉租房退出机制

在政府构筑的保障房体系中,廉租房是最基础的层次,但由于廉租房在制度上缺乏有效的退出机制,准入制度的设计也存在缺陷,再加上整个住房保障体系层次间流转不畅,我国各大城市廉租房普遍存在"只进不出"现象。因此。从整体来看,政府需要完善准入制度,构建动态监管的廉租房退出机制,并完善多层次阶梯式的住房保障体系。     

禁区还是误区——抽象行政行为司法审查的现状及出路

中国内地的行政诉讼制度建立迄今，围绕抽象行政行为的司法审查问题，讨论从未平息。抽象行政行为作为司法审查的“禁区”，也一直为官方或通说所肯定。抽象行政行为之所以成了人民法院司法审查的禁区，那是由于人们的误解；人民法院完全可以在不违背现行法规定的前提下实施对抽象行政行为的司法审查；未来的制度设计完全可以突破抽象行政行为的司法审查禁区。     

教育行政赔偿制度研究——以海峡两岸的教育行政赔偿为视角

海峡两岸在教育行政赔偿问题上存在一些区别,通过案例分析和两岸相关法律的比较,如赔偿法规、行政侵权归责原则、教育赔偿主体、赔偿程序等的比较,从中可得到一些启示,对健全和完善我国相关法律法规有一定的参考价值和借鉴意义。     

行政诉讼重作判决的比较及其启示

正确、有效地适用重作判决有利于实现撤销判决之实效,维护客观法秩序。为了更好地发挥行政诉讼重作判决的制度功能,应当将之与我国类似判决形式进行比较,主要是撤销判决与履行判决。同时要将重作判决与英国、奥地利的类似判决形式和法国、德国、日本的撤销判决效力制度进行比较。这些比较对我国行政诉讼重作判决的适用具有重要启示。     

The banking industry in Jordan

This paper examines the structure and performance of the banking industry in Jordan during the period 2000–2006. The Jordanian banking industry is free of extensive state ownership and government direction of the economy. These positive features are reflected by the absence of dominant state-owned banks and by the limited use of directed credit programs, interest rate controls, and credit ceilings. The banking industry is well developed, with bank assets representing 239.80 percent of the GDP at the end of 2006, which is a high percentage compared with other developing countries in the region.