公共服务均等化:制度障碍与发展理路

当前,公共服务非均等不但存在于城乡之间和地区之间,更存在于社会不同群体之间,导致多样化的社会矛盾和不稳定.公共服务非均等有其深刻的制度根源与路径依赖性.推进公共服务均等化的思路应以民主政治制度变革创造有效的制度环境,以硬约束性法治制度安排为保障,以均等化体系建设为重点,以公共财政制度安排调整为支点,借助社会力量和市场力量,实现城乡之间、地区之间、不同社会群体之间均等地享有应有的公共服务.公共服务均等化体系建设需要系统规划和注重制度间的协调匹配性,形成制度合力,才能有效实现公共服务均等化战略.     

网络问政、制度创新与地方治理——以宁波网·对话为例

在信息时代,互联网对政府的冲击绝不逊色于市场对政府的冲击,研究和发挥互联网在公共事务治理中的作用,成为各国政府面临的迫切任务之一.本文以宁波网·对话为例,运用制度创新理论,研究了地方政府建立以政府网站公共论坛为载体的网络问政机制,用以提高地方治理绩效的实践.研究发现网络问政为公民利益表达创设了切实有效的途径,弥补了人大政协等利益表达机制的不足,减少了信息技术环境给政府带来的不确定性,提高了决策的质量和增强了政体的弹性.然而,参与群体有限、网络问政的公信力不高、对话的绩效不易衡量、信息技术未必能够解决政治问题等制约了网络问政功能的发挥,为此,应该以官民平等共享的对话模式为目标,将网络问政制度化,将制度环境法治化,建立网络问政的制度性回应机制,进而不断提高地方政府的制度创新能力.     

公共政策合法性的民主化重建*——公共领域视野下的“医改”进程审视

当下中国的公共领域正在蓬勃兴起,并展现出浓重的法治诉求.特别是“医改”的议题设置及其“问题化”、方向讨论中的利益博弈、“案件”披露的制度性反思等等,在公共领域中形成了巨大的“层级”共振和溢散效应,不仅对公共政策合法性进行了民主化供给和时代重建,也为民主法治进程提供了新兴动力和支撑.     

网络民主:公共协商与制度创新

网络社会的民主性基础使网络民主成为可能.网络民主是作为网民的公民借助网络的信息媒介,参与公共事件、影响政治社会决策,建构公共生活的网络集体行动创新过程.网络民主的功能取向在于公共协商与治理.网络民主的制度创新以导引公共领域的形成为核心目标;以理性的公共运用为条件;其有效性源于网络民主参与的集体行动与正式制度系统之间的互动联接.其具体路径在于:以公共性原则引导网络集体行动;促进多元理性的交往融合;促进信息共享;以地方性公共事务为当前的切入点.     

分权治理与地方政府责任研究述评

地方政府责任和治理是世界各国政府分权改革中的一个基本问题.早期财政联邦制理论将分权引入政府公共支出的分析,维持市场的财政联邦制理论则考虑了政府组织结构与激励问题,结合分权和治理两个维度,带来了地方政府、财政激励与经济发展关系的理解.近来的研究进一步表明不同的政治体制下地方政府责任机制和治理结构的差异,同时发展中国家分权治理的实践表明,既定的不同政治体制下,公民参与是强化地方政府责任的一种重要机制,参与式预算就是其中“自下而上”的重要责任机制,对中国政治集权经济分权下地方政府治理具有一定的作用.     

Non-monetary reinforcement effects on pro-environmental behavior

While non-monetary reinforcement is often discussed as a promising intervention technique, systematic research on its effectiveness for the promotion of pro-environmental behavior has been scarce. This lack of research is likely due to the difficulty of studying non-monetary reinforcement within existing study designs. Here, we examined the effects of non-monetary reinforcement using a recently developed and validated pro-environmental behavior task. In two preregistered studies (total N = 997), participants could repeatedly choose to exert actual effort in exchange for donations to an environmental organization. Their choices were either followed by potentially reinforcing stimuli (e.g., words of praise superimposed on positively valenced pictures) or not. When accompanied by cheerful animal pictures, these stimuli significantly promoted pro-environmental effort expenditure in Study 2, but not in Study 1. Longer-term effects and spillover to non-reinforced behavior were also examined, but not conclusively supported. These findings illustrate the potential of the presented experimental approach for studying the effectiveness of non-monetary reinforcement in societally relevant domains.     

Women’s activism as public relations in a patriarchal society: The case of Kuwait

This paper addresses an important era of women’s activism in Kuwait. In the 1950s, when the government recognized women’s rights for education, the wave to obtain other civil rights clashed with culture, tradition and religion which became serious obstacles facing women in their struggle for basic rights. This historical study focuses on the establishment of two women’s organizations -- the Arab Women’s Development Society in December 1962 and the Kuwait Women's Cultural and Social Society in February 1963. To sway the negative image of women in a patriarchal society, women used activism as a public relations tool to achieve their social, civil and political rights. The study uses cultural-economic model (CEM) to illustrate how activism and public relations were articulated as synonymous to foster women’s rights in Kuwait. Archived documents and content analysis of media content published in the 1960s reveal that activism played a vital role as a public relations strategy and that social activism was more effective than political activism. The study highlights the implications of culture within the context of both public relations and activism.     

自然价值论是环境伦理学的基础理论

环境伦理学从自然价值的确认,导出人对生命和自然界的尊重和责任,以及对生命和自然界权利的确认,从而对环境伦理学的合法性作出理论论证。自然价值论是环境伦理学的基础理论。自然价值,主要是自然的外在价值和内在价值;自然价值评价,包括它的真理性评价、价值性评价、实践评价和道德评价。保护和增殖自然价值,是自然保护的目标。环境伦理学...     

我国环境法人才培养状况及应对措施

我国现有的环境法专业人才集中在研究生层次.强化环境法制建设,需要建立起多层次的环境法人才培养机制.专业化与层次化教育是环境法培养机制的核心.专科、本科、研究生各层次的环境法专门教育均为环境法制所需要.     

创业投资管理对企业绩效表现的影响

本文以2004-2008年深圳中小板的上市公司为样本,围绕企业首次公开发行这一重要的创业投资(以下简称"创投")退出方式,研究创投机构对其支持企业上市后经营业绩和股市表现的影响.结果表明,创投支持企业上市时的规模和年龄均显著低于非创投支持企业,且前者在上市首日的抑价水平显著高于后者.从长期表现来看,虽然在锁定期内创投支持企业和非创投支持企业的经营业绩和股市表现没有显著差异,但解禁后前者的业绩下滑幅度显著高于后者,且股票投资收益率更低.进一步研究发现,企业抑价水平和长期绩效下滑幅度与其创投机构的从业年限显著负相关;此外,国有创投机构支持企业的抑价水平及绩效下滑幅度显著低于非国有创投机构支持企业.这些结果验证了Gompers[1]提出的"逐名动机"假说,表明我国创投行业目前存在急功近利的倾向;创投机构为尽快实现投资收益、证明自己的实力会促使其投资企业过早上市,并且过度追求短期业绩而对企业的长期发展造成一定负面影响.