Making better regulation,making regulation better?

Better Regulation is a re-regulatory strategy that has unfolded in Britain (and, of course, beyond, through Europe and the OECD) across the past decade. This article beings by setting out some quantitative indicators of trends in national and local enforcement in three key areas of protective regulation – food hygiene and food safety, workers’ health and safety, and pollution control – from 2003/2004 to 2012/2013. It then goes on, in its main sections, to detail some of the ways Better Regulation under conditions of austerity has worked through at the level of local enforcement via a case study of four Merseyside Local Authorities; in so doing, it draws principally upon qualitative insights from a series of interviews, as well as data gleaned from a further series of Freedom of Information requests. In so doing, it considers how, on the ground, Better Regulation is made. It concludes that Better Regulation appears less about ‘better’ regulation, more about business-friendly regulation with diminishing law enforcement. There is good reason to suggest that regulatory functions will likely be increasingly re-cast as part of growth initiatives.     

社会发展道德成本论

本文从分析人类行为产生的利益基础和道德的经济特性入手,论证了社会发展中道德成本的存在和实施道德优化调控的必要与可能。并通过对社会政治、经济、生活的道德成本问题进行分析,指出道德成本优化要通过唤起道德自觉、完善保障条件、营造道德氛围等途径完成。     

新“国五条”对现代婚姻家庭价值观的挑战——以现行《婚姻法》为对象

新“国五条”出台后,许多人选择功利性离婚逃避政策带来的不利影响,目的是实现家庭现有利益的最大化,为家庭保留更好的物质条件。这些用房子与婚姻交换的,在市场经济条件下,在“金钱至上”观念的影响下,完全抛弃了中国传统的婚姻家庭观,给社会带来了恶劣的影响。这种现象的深层原因是,我国现行婚姻法中大量的条款都是关于明确夫妻财产的规定;同时,婚姻法并没有对家庭的法律地位予以明确,更没有规定家庭的独立财产制,最终导致夫妻没有共同努力的方向,家庭中的个人利益突显。因此,必须修改和完善现行《婚姻法》,重新定位家庭的法律地位,并赋予家庭财产权利,只有这样才能从根本上解决功利性离婚问题。     

城市公用事业民营化中强化政府责任的路径选择

为保障公用事业民营化健康运行,政府必须承担相应的责任。政府在民营化中的责任主要体现在维护公共利益、建立监督机制、创造发展环境等方面。为促使政府更好地发挥作用,必须强化和完善政府责任。强化政府责任的路径主要有树立民本位理念,倡导公共利益导向,健全民营化的法律法规体系,完善公众参与机制。     

广西壮族自治区自治条例之立法思考

广西壮族自治区自治条例立法曲折,其草案历经19稿,至今仍无法出台。究其原由主要在于对自治区自治条例的定位不准确,自身存在立法缺陷。在立法环境日渐成熟的情境下,广西应厘清对自治区自治条例的认识,适度掌握立法权限,制定出高质量的自治条例,为自治权的充分行使提供法律依据,为广西的民族法治建设奠定良好的法制基础。     

Market Impact on IT Security Spending

Traditionally, IT security investment decisions are made in isolation. However, as firms that compete for customers in an industry are closely interlinked, a macro perspective is needed in analyzing these decisions. We utilize the notions of direct‐ and cross‐risk elasticity to describe the customer response to adverse IT security events in the firm and competitor, respectively, thus allowing us to analyze optimal security investment decisions. Examining both symmetric and asymmetric duopoly cases using a continuous‐time Markov chain (CTMC) model, we demonstrate that optimal IT security spending, expected firm profits and willingness of firms to cooperate on security improvements are highly dependent on the nature of customer response to adverse events. We also examine the investment problem when security attacks on different firms are correlated.     

优化营商环境与行政审批制度改革研究

优化营商环境的重要进展,与放管服改革的逐步深入推进紧密关联。简政放权、放管结合、优化服务,都包含着优化营商环境的重要举措和内容,世界银行对营商环境的评估指标中多数也与行政审批有关。我国优化营商环境在多维度取得了转折性进展,从行政审批制度改革着手优化营商环境积累了重要实践经验。按照中央“十四五”规划建议中提出的“有为政府”要求和高质量发展目标,行政审批和后续监管领域仍然存在的问题需要解决。为持续优化营商环境,今后行政审批制度改革要从注重数量变化向结构优化改革转变,同时在放管结合上着力并有所突破。     

重构政府组织以适应现代城市政府职能转变

城市政府是国家行政机关的重要组成部分,它是城市社会经济活动的管理者、公共服务的提供者。而城市性质和功能的巨大变化,要求城市政府加快政府角色与职能的转变,同时也要求城市政府组织结构发生相应变化,这对于构建符合我国国情的城市公共行政体制,推动城市现代化有着十分重要的意义。     

发展模式·政府作用·优惠政策——美、日、印信息产业发展比较

美国、日本和印度的信息产业不仅在各自国家的经济发展中占有十分重要的地位 ,而且就发展模式、政府在信息产业发展中所起的作用以及为支持信息产业所采取的优惠政策方面而言 ,也各具特色。对这三个国家信息产业发展轨迹的比较 ,将有助于我们把握信息产业发展的一些基本规律 ,并找到对我国信息产业具有借鉴意义的经验。     

发行管制条件下的股权再融资市场时机行为及其对资本结构的影响

本文基于A股市场再融资管制环境,检验了A股上市公司股权再融资行为中的市场时机特征及其对资本结构的影响.研究发现,再融资中的市场时机行为显著,表现为两方面:(1)市场高涨时,会有更多的公司申请再融资;(2)申请再融资成功的公司,市场时机适合时融资规模更大.进一步分析发现,无论是申请再融资公司的数量还是再融资规模,市场时机都包括了两部分:一部分是基于股价的时机,另一部分是基于再融资管制政策的时机,后者在配股中约占36%.基于市场时机的更大融资规模导致再融资当年杠杆率下降更多,但由于存在发行价格和规模限制,市场时机对资本结构的 影响短暂.