西方公共治理理论体系的构建及对我国的启示

西方公共治理的五大前沿理论有共性也有差异,这种差异性并非是对立之存在,而是互补之存在。新公共服务理论在理念层面上,突出服务理念;网络（化）治理理论在治理结构方面,强调网络结构;整体性治理理论在治理方式方面,提倡整合或合作的治理方式;数字治理理论在治理工具方面,主张大数据技术或智能化治理;公共价值管理理论在治理目标或使命方面,认为创造公共价值将是未来的方向。因此,我们应将治理的理念、结构、方式、工具、使命等层面的优势整合起来,构建西方公共治理理论体系,发挥出整体优势,理论群优势。这一理论体系的构建既能反观我国当前的治理背景、设计出合理的治理方案,又能在理念、结构、机制、工具、目标层面启发我国国家治理体系构建。     

工业城市"三位一体"公共危机管理机制的建构

工业城市公共危机事件的频繁发生,表明我国已进入工业城市公共危机的高发期。因此,在工业城市中构建以政府为核心和基础、以企业和社区为条件和保证的“三位一体”的公共危机管理机制已经势在必行。     

把握正确舆论导向服务全省工作大局

追求正确、积极的舆论导向是我国新闻媒体的必然要求.坚持正确的新闻舆论导向必须坚持"五个有利于",服从服务于全党的工作大局.本文从用"三个代表"重要思想统领宣传工作;围绕中心,服务大局,宣传好省委、省政府的决策部署;把握正确舆论导向,提高宣传引导水平等三个方面论述了河北电视台在把握正确舆论导向,服务全省工作大局中做出的贡献.     

论公众环境权的非排他性

非排他性是公众环境权的核心特性。为适应环境权理论的纵深化发展,除了从外部视角审视环境权的属性、内容、定位等特征之外,应当从内部结构对环境权本质特性予以剖析。生态环境具有公共物品属性,导致生态环境治理受到外部性理论与搭便车效应的制约。由于生态环境具有公众共用性,既有的环境权利理论应当接受非排他性与非竞争性两大特征的改造。公众环境权的非排他性体现在主体的不特定性、客体的非拥挤性和内容的共享性等方面。将公众环境权理解为公众对作为公众共用物的生态环境享有的非排他性权利,意味着可从保障权利主体的非排他性与客体的非拥挤性两个面向来实现对公众环境权的保护。     

桌面式PPCNC在《CAD/CAM》教学实践中的应用

随着数字化技术的迅速发展及其与制造业的紧密融合,CAD/CAM技术已成为机械工程师不可或缺的一项专业技能。很多工科院校已将《CAD/CAM》课程纳入本科教学的专业主干课群中。在课堂教学中引入桌面式PPCNC,实时展示数控加工过程,并建设开放式CAD/CAM技术平台和组建CAD/CAM技术实践小组,对凸显CAD/CAM技术的实践性、适应应用型人才的培养目标、提升课程教学质量、调动学生积极性、激发学生的自主能动性都是有益的探索和尝试。     

智能网联汽车体系结构与关键技术

智能网联汽车（Intelligent connected vehicles,ICV）是无人驾驶技术的核心载体,产业链长,市场巨大,吸引了国内外众多汽车厂商和信息企业都纷纷投向ICV的研发与测试,部分ICV车型已进入量产阶段,新的概念车型也陆续提出。针对新型ICV的发展现状与关键技术,从ICV智能化和网联化两个维度对ICV中涉及到的相关技术进行分析,进一步从信息处理的感知层、决策层、控制层3个层次构建了ICV发展过程中的关键技术体系结构。研究表明,车辆环境感知和通信技术技术涵盖自车状态和外部环境,短程通信技术（DSRC）、机器视觉和激光雷达技术是实现车辆环境信息采集功能完善的关键;车路协同系统涉及车—车通信、车—路通信、车—云通信,协同智能交通系统、云平台和大数据技术是车路协同技术的关键;驾驶辅助技术包括自适应巡航控制系统、车道偏离/避免系统、碰撞预警/避免系统等8个构成,这是辅助驾驶、部分自动驾驶和有条件的自动驾驶3个智能化阶段中的关键;具有自主学习、自我决策的人工智能技术和信息安全技术也是智能网联汽车的关键技术,在此基础上,还应该实现多种技术间的相互支撑与融合,克服关键技术协同障碍,才能实现ICV的市场推广与普及应用。     

对我国独立审计民事责任认定与追究机制的探讨

随着我国经济体制改革步伐加快和加入世界贸易组织后独立审计职业发展空间的扩展,中国审计市场也正经历着前所未有的改革和发展。但是近年来国内审计市场曝光了一系列重大的审计失败案例,暴露出现行的独立审计民事责任认定和追究机制不适应中国独立审计事业的发展现状。针对中国独立审计民事责任认定与追究机制的特点进行分析,指出适应独立审计国际化的发展趋势,中国应借鉴美国审计市场机制的成熟经验,进一步完善该机制,使得未来的审计责任追究机制呈现出较高的独立性和惩戒的严厉性等特征。     

健全我国政府经济职能体系的若干思考

完善我国政府经济职能体系不仅与经济体制改革密切相关,也为和谐社会的构建提供重要保障。我国政府经济职能有个演变的过程,目前的体系在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面存在问题,从这四个方面初步探讨健全我国政府经济职能体系的基本思路。     

农村税费改革下的公共物品私营化

当前农村税费改革的目的在于减轻农民负担、增加农民收入、发展农村经济。2004 年,农业税开始逐步取消。农村税费改革会相应地形成政府财政的缺口,但不能因此而减少农村公共物品的生产和供应。为了解决这一矛盾,保证农村公共物品的生产和提供,保障农民享受、消费公共物品的权利,农村公共物品的供应主题应该多元化,尤其是允许和鼓励私人资本进入这一领域,生产和提供部分农村准公共物品,而政府仍然是农村公共物品生产和提供的主体。在实施过程中,私人资本应兼顾公平和效率,政府提供公共物品的职能也应做到既不缺位也不越位。同时,要在政策上给予引导和鼓励,推动私人资本顺利进入农村公共物品领域。     

论公共利益的界定模式

2007年10月1日起我国颁布施行的《物权法》被视为是私人财产保护的权利宣言,人们对其予以很高的期望。但《物权法》并没有界定公共利益的概念,各地国家机关特别是行政机关将公共利益作随意扩张,以公共利益名义侵犯私有财产权的行为时常发生,从而不能有效防止公共利益的无限扩张及公共利益的误用与滥用。对公共利益进行界定,不仅有助于《物权法》在实践中的应用,而且有助于建立公共利益与私人利益的良性互动关系以促进社会和谐发展。