试论行政指导的程序规制

行政指导是一种新型行政行为,实体法难以规范,程序规制则具有多方面的优点。对于抽象行政指导,要完善听证制度、保证透明度;对于具体行政指导,应当在保障意见听取、禁止不利对待、体现行政公开、完善救济途径等方面加以规范,使我国正在制定的《行政程序法》对行政指导的规定更加完善。     

简论自学考试试题质量的控制措施

试题质量关系到考试的信度和效度 ,本文从命题的指导思想和原则、命题的规范管理及命题的过程管理等方面 ,对自学考试试题的质量控制进行了初步探讨 ,以期对实践有所裨益。     

执政能力建设的X模型初探

建立执政能力建设的方向坐标为执政能力的子矢量明确方向规范,从而实现执政能力的最大化;作为已经执政的中国共产党,有效整合不同阶层群体利益,是执政能力建设的价值取向;以群众认同度作为衡量执政能力高低的标准,也是检验执政能力建设成败的科学标准。     

关于检察权性质的思考

关于检察权的性质,目前有行政权说,司法权说,行政、司法双重属性说和法律监督权说四种观点。它们各有特长及不足。将检察权定性为独立行政权能科学地推进检察机关的改革。     

行政诉讼不应附带民事诉讼

在行政诉讼中并不具有附带诉讼的基础,即附带诉讼的效率性和关联性.有学者主张行政诉讼可以附带民事诉讼是由于把司法解释中规定的并案审理视为行政附带民事诉讼.事实上,并案审理并不是行政附带民事诉讼.行政赔偿诉讼不是附带诉讼;行政裁判诉讼和行政处罚诉讼也不是行政附带民事诉讼.因此,行政诉讼不应附带民事诉讼.     

政府职能转变与行政效率的提高

文章从一种模糊认识切入 ,集中论述了政府如何提高行政效率问题。文章论述了职能转变与提高行政效率的关系 ,强调了依据职能制订测评行政效率标准的重要性 ,并从科学界定政府的职能、加大政府机构改革的力度、建设高素质公务员队伍等方面论述了提高地方政府行政效率的主要措施 ,其中对政府职能转变、政府经济职能的具体内容的概述颇有新意。     

论行政权力的双重规定性:权利与义务

由于行政权力自身的矛盾性 ,即行政权力“所属主体”与“行使主体”的分离、行政关系与行政价值关系的不同一、“公共意志”与“权力意志”的冲突 ,行政权力就具有了双重的规定性。一方面 ,行政权力具有执行性、管理性和领导性的权利规定 ;另一方面 ,它又具有合法性、责任性和服务性的义务规定。权利特性与义务特性是辩证统一的 ,它们是行政权力两种内在的规定性。     

问答题自动评判技术的研究与实现

研究了问答题的自动评判问题,提出了基于问答题自身特点的计算机自动评判技术。该技术从答案表述方式和关键词及逻辑关系来实现计算机的自动评判,使系统具有更好的灵活性、智能性和准确性,更加符合考试评卷的要求。     

科学选才——我国高考政策的重要价值诉求

科学选才是高考政策的重要价值诉求,在我国高等教育从精英教育向大众教育发展的过程中,高考政策过程的科学性问题应该引起更多的关注。科学选才由于与公平选才这一高考政策的基本价值取向存在矛盾,成为我国高考政策面临的现实难题,必须通过构建一定的政策机制,营造有利于科学选才的政策环境,提高高考政策的效度和信度。     

行政价值观建设的两个着力点

当前,关于“服务型政府”行政价值观的建设,要着力解决两个问题:一是行政价值观由理论形态转化为现实力量,它包括:价值示范转化为价值规范,价值标准转化为行为准则。二是行政价值观建设的社会系统工程,它包括形成良好的社会氛围,构建日常化与专门化的机制。