我国城管执法中存在的问题分析——崔英杰案反映出的行政法问题

崔英杰案中,法院不正确地回避了崔是否有妨害公务罪的问题。从行政法上看,城管定位模糊,不是严格意义上适格的行政主体;执法权限与其他行政主体的权限多有交叉,范围不确定;在执法程序上没有严格遵守法律的明文规定,存在瑕疵。这些问题不仅是个案,而有着深刻的背景。需要制定城管执法的专门法规,对城管的主体身份和权限做出明确规定,使之严格依照法定程序行使权力。     

在公权力与私权利之间:论我国公立高校管理权的法律定位——以私权力(社会权力)为核心

我国公立高校管理权具有权力、权利和自主属性,但不是公权力、私权利和大学自治权。所以在公权力与私权利之间,应以私权力(社会权力)为核心定位高校自治权,这包括以下三个方面:(一)高校管理权转化为高校自治权;(二)高校自治权应是一种私权力,是具有社会权力属性的私权力,一种扩大的私权,也是国家权力的私法化;(三)以私权力为核心建构我国高校自治权。     

我国税务行政自由裁量权内部控制研究

中国税务行政自由裁量权从实际行使现状来看,目前存在不少问题,必须对税务行政自由裁量权实施有效的内部控制。从控制的原则来说,应把握合法原则、合理原则、公开原则、效率原则和服务原则等五大原则,在控制措施上,要加强税务工作人员素质提升、优化裁量标准、加强程序控制和完善惩防并重的廉政建设体系。     

试论高等教育管理思想的现代化

本文指出高等教育管理思想的现代化,是为形成符合高等教育系统内在属性的管理价值观念和科学的管理理论而不断变革和发展的过程。接着从组织的特殊性、管理价值观念和现代管理理论的运用三个方面探讨了高等教育管理思想现代化的主要内容。     

算法透明的困境及规制路径研究

算法决策技术的兴起推动了社会发展,同时也带来了算法黑箱、算法合谋、算法操纵等技术和社会风险,必须对算法进行规制以控制风险。算法透明是进行算法规制的前提和基础,由于技术和制度上的障碍,完全彻底的算法透明不现实也不合理,在具体场景中追求有限、适当的算法透明才是有意义的。在算法透明的落实和保障上,行政规制具有独特的优势,通过构建刚柔并济的行政规制体系、促进企业算法合规监管、推进算法备案制度、追究算法披露不当行为责任四项具体行政规制措施,监督和保障算法透明制度的运行,实现科技创新与社会安全之间的平衡与协调。     

行政裁量基准司法审查的理论、实践和出路

行政裁量基准是行政法的法源,将其纳入司法审查具有必然性。但司法审查的实践势必面临审查＂依据＂与＂对象＂、行政理性与司法理性、成文基准与非成文基准之间抉择的两难。审查的指导理念从＂浪漫与怀疑＂到＂现实＂、审查模式从静态向动态转变、价值目标追求从被动守护正义到能动回应现实,是走出尴尬的基本途径。     

提高高校反腐倡廉制度执行力的途径与方法研究

反腐倡廉制度建设是高校反腐倡廉建设的重要组成部分,是构建惩治与预防腐败体系的重要内容,加强反腐倡廉制度建设已经成为普遍共识。目前,反腐倡廉制度体系框架基本形成,但还有诸多不尽人意之处,执行力有待进一步提高。要积极探索提高高校反腐倡廉制度执行力的有效途径与方法,完善制度内在的执行价值,提升制度外在的执行环境,建立制度执行的保证机制。     

以经济区的思路主导省域经济发展

随着区域经济一体化的推进与交通条件的改善,区域生产要素的组合半径已大大突破行政区划空间,过去依照行政级别来确认和培育区域经济中心的做法已越来越成为区域经济发展的障碍,特别是在省域经济发展中,这种问题尤为突出.市场经济发展的客观规律要求经济发展格局要从行政区域向经济区域转化,而区域经济要赢得更大的发展,必须正确处理好行政区域与经济区域的关系,从整体规划的高度来审视和制定区域经济的发展战略,从而融入范围更大、层次更高的经济发展区域中去.     

综合视野下的行政执法——传统认知的反思与校正

行政执法不仅是行政主体的行政行为,更是一个由多层次关系密切交织而成的网络。行政执法中存在着多方利益主体的真实博弈,行政执法的效果也会受到多方利益主体的严重影响。对行政执法的认识,不能仅从行政主体的行为视角出发,而应当从行政执法的行为向度、关系向度等综合视角考虑。只有如此,方能把握行政执法的全貌与本质。