论行政指导的可复议性

我国行政复议制度并未涉及行政指导行为是否具有可复议性,但由于行政诉讼制度将行政指导行为明确排除在受案范围之外,尤其是不适当地强调行政指导行为的非强制性以及行政复议制度与行政诉讼制度的衔接,行政指导行为一直被排斥在行政复议的大门之外。从严格依法行政的角度看,将行政指导行为纳入行政救济范围不仅具有现实必要性,而且与我国行政复议制度也具有高度的契合性。依托行政救济机制,国家可对行政指导行为进行合法性审查与合理性审查,并可实现包括信赖利益和期待利益在内的相对人的权益保护。     

浅议我国行政规划的制定程序

作为现代行政的重要手段，行政规划在政府行政中的作用将愈加突显，与之相对应，对行政规划的规制也将愈加重要。而在其规制中，最重要的就是规范行政规划的制定程序。只有规范行政规划的制定程序，才能保证行政规划的合法性与合理性，使行政目标得以实现。     

公共行政人才素质测评科学化研究

人才素质测评方法与技术已在我国公共行政人才素质测评中得到广泛应用,但却存在着一定的缺陷和不足,即测评理论体系尚不完善、测评方法和技术欠缺科学性。因此,必须从思想理论上、测评体制及其方法、技术上加以完善,以达到更加科学的程度,才能更好地实现人才素质测评的功效。     

行政指导与韩国发展——行政指导制度的国别实证研究

行政指导是现代行政法治的重要组成部分，行政指导制度在韩国社会与经济发展过程中起着十分重要的作用。通过考察韩国行政指导制度的社会背景、制度特点、实践运行等不同侧面，可正确分析行政指导在韩国取得良好社会效果的内在原因。行政指导是一种弹性的、能够广泛适应社会现代化和民主化发展的有效行政方式。     

论我国建立行政判例制度的必要性

判例法具备很强的灵活性和社会适应力，能够有效弥补成文法的缺陷，在行政法领域表现出明显的优势。从统一法律适用、弥补行政立法的不足和完善司法解释的角度，论证我国建立行政判例制度的必要性。     

Compter : l’invention de la statistique des fonctionnaires en France (1890-1930)

Civil servant statistics in France were invented on the margins of the state during the period from 1890 to 1930. This invention came out of activist and/or professional rationales that were desynchronized with the drafting or application of polices for reducing the number of government employees. There were three successive phases. At the dawn of the xx^th century, civil servants were counted in order to inveigh against “functionarism” and “depopulation”. During the decade before World War I, counting them was a matter of improving the expertise of statisticians. Between the two World Wars, sharp cuts were made in personnel, while civil service statistics were held in abeyance. By focusing on how civil servant statistics have been produced and used, the approach proposed herein sheds new light on a persistent but paradoxical discourse in France that ignores how many civil servants there are while claiming that there are too many.     

运动式执法与中国治理的困境

从决策议程对环境的回应、动员社会中的稀缺资源和实现政府间合作三个角度来分析运动式执法的必然性，运动式执法作为一种政策工具和治理模式并非总是消极的。一味地否定运动式执法，既不符合中国公共治理的现实需要，也不符合严肃的学术研究的要求。     

传统官僚制现代流弊与行政管理体制改革的路向选择

中国传统官僚制,是家国同构、高度集权的家产官僚制。它不具备现代官僚制的科学精神、理性精神和法制精神,其浓重的人治传统对当代中国人的观念影响十分深刻。由于中国的市场经济基础、法治环境、非政府组织和公民社会的发展现状与现代官僚制的产生条件有一定距离,因此,当务之急不是模仿新公共管理模式,而是立足中国实际情况,坚决摈弃传统官僚制,学习和借鉴现代官僚制的合理成分。     

我国采矿权的法律属性及其反思

我国采矿权既具有物权属性又具有行政权属性,其原因是采矿权受到行政权的过度干预。采矿权本来是一项民事权利,但在我国,其产生完全受制于行政权。我国将开采矿产资源的民事权利(采矿权)与政府对矿产资源开采的管制(行政许可)混为一团,行政许可兼负了创立民事权利的职责。要解决这个问题,就要分清国家作为矿产资源所有者与作为矿产资源开采管理者的身份,将国家让与采矿权的民事行为与国家对企业开采矿产资源的行政许可行为分开。     

加快我国服务贸易发展的战略对策

我国服务贸易起步于20世纪80年代,虽然起步较晚但发展速度较快。目前我国服务业对外开放水平进一步提高,部分新兴服务贸易领域加快发展,出口增速正在赶超发达国家,服务贸易已具备了快速发展的条件。但同时我国的服务贸易发展总体仍比较落后,存在着服务贸易部门结构不平衡等诸多问题。文章分析了当前我国服务贸易的发展状况,针对当前所存在的突出问题,提出加快我国服务贸易发展的战略措施。