反思反垄断:我国应当建立温和型的反垄断制度

自美国1890年颁布《谢尔曼法》以来,反垄断制度已经走过一个多世纪的历程,但至今人们对反垄断法的功过是非仍争论不休。反思反垄断必须承认反垄断制度是市场经济发展到一定阶段的产物,是维护市场竞争秩序的需要,对此目的而言,反垄断制度功不可没。但是,纵观各国反垄断实践,又不得不承认反垄断制度有时也打击了竞争积极性,成了一种"恶法",这表明反垄断制度具有特殊性。我国当前正在制定反垄断法,制定何种反垄断法能使反垄断制度更具适应性是值得思考的问题。文章提出建立温和型反垄断制度的观点,并阐述相应的理由,以期引起学界和立法界的重视。     

反垄断视野下的民间金融制度探析

中国民间金融历史久远,随着现代市场经济的发展,其已经大规模存在,并对我国中小企业融资和正规资本相对缺乏的农村发展起着重要作用.民间金融的发展并不缺乏法律认可上的障碍,而是在制度和法律保障上存在缺陷,这主要是由于国有正规金融机构对金融业的垄断导致.打破金融垄断,让民间金融进入正规金融体制内并享有公平竞争的权利是民间金融制度建设急需解决的问题.反垄断视角下的民间金融制度设计包括:根据WTO法律框架对内开放金融业;降低金融业准入门槛;完善金融业反垄断立法.     

基于产业结构升级的劳动报酬比重研究

以理论和实证的方法从产业结构升级角度剖析了不同产业、不同要素密集型行业、垄断和非垄断行业劳动报酬比重的影响因素,旨在解决初次收入分配的公平与效率问题。研究表明：行业比较劳动生产率、劳均固定资产投资、平均受教育年限、35-49岁就业人员比重对行业劳动报酬比重影响显著。由此制定了＂分阶段,分梯度,市场为主、政府为辅＂的提高劳动报酬比重的政策建议。     

论我国垄断协议法律规制制度的重构

由于对“垄断”“垄断协议竞争效果”的理论认识与法律规定不全面统一,以及在垄断协议的立法与执法过程中,对欧美相关规制制度的移植与借鉴形成了体系性冲突,以致于我国对垄断协议的规制存在“协同行为界定不清”“‘排除限制竞争’与‘豁免’证明规则及标准不明”等问题,这显然不利于我国对垄断协议的科学有效规制。因此,我国可围绕“垄断协议的认定”“垄断协议正反竞争效果的比较权衡”两大方面来重构其具体规制制度与标准。     

列宁的资本主义社会理论及其当代意义

列宁的资本主义社会理论把资本主义划分为自由资本主义和垄断资本主义两个阶段,他关于＂帝国主义是资本主义的最高阶段＂之说虽已成为历史,但国家垄断和国际垄断仍然是当代世界资本主义的现实特征,这一点是不可否认的。列宁的资本主义社会理论是否过时,要历史地、客观地看列宁的帝国主义理论,要正确理解当代全球化资本主义的发展趋势和进行社会主义的改革和建设就必须认真研究列宁的资本主义社会理论。     

我国盐业管理体制之负面效应探析

我国盐业管理体制由于其行政垄断的根源,整个行业的管理体制混乱、政企不分,导致整个盐业产能严重过剩、产业结构不合理,国际竞争能力低下;并产生了诸如利益执法、寻租等腐败问题;对碘缺乏与碘过剩双重矛盾也无法解决。这一系列由于行政垄断的管理体制引致的负面效应,要求现行盐业行管理体制必须改革。     

保险业反垄断的豁免模式

保险业需要竞争也需要反垄断豁免已成为各国的共识,区别在于豁免的模式和范围。美国和欧盟作为最重要的反垄断法域,分别对保险行业采取了立法和条例的方式予以豁免。然而,随着时间的推移,美国模式由于立法的僵硬、豁免范围不合理以及众多负面影响受到了越来越多的质疑,欧盟模式则避免了这些缺点,且能够随经济社会的不断发展而修正。因此,明确保险业市场结构特征以及豁免经济效率,借鉴欧盟的模式,采取条例方式明确豁免范围,有利于整个保险产业长期、健康、稳定地发展。     

我国反垄断法中公共实施与私人实施的协调路径

反垄断法公共实施与私人实施之间合作与协调可最大限度发挥反垄断法实施的功效,实现自由公正的竞争秩序。但我国反垄断法公私实施之间缺乏协调性,既存有公共实施的固有弊端,也存有私人实施的不足。因此,应构建和完善反垄断法公共实施与私人实施之间协调的合理路径：公共实施应对私人实施进行适度限制和合理协助,私人实施也应对公共实施进行支持。     

论行政听证程序的适用范围——以《烟草专卖行政处罚程序规定》的相关规定为中心

行政听证在我国已得到较为广泛的运用。听证程序的适用范围是听证发挥公平公正作用的关键所在,《行政处罚法》对此范围的规定明显过窄,不利于当事人利益的维护。《烟草专卖行政处罚程序规定》虽然适当扩大了其范围,具有积极意义,但依然没有实质性的突破,有待进一步完善。     

建设活力城市——北京世界城市建设的重点领域

活力城市是一种城市发展质量的综合表现形态,也是世界城市的显著特征。北京将世界城市作为未来城市发展的愿景,必须从提高城市活力上着手。为此应不断打破多种形式的垄断,营造有利于企业和消费者的经济环境;强化对中小高新技术企业的支持力度;建设产业友好型、高效服务型政府。