试论行政审批制度的政治功能

行政审批不仅具有制度的一般功能,而且具备作为一种政治制度的特殊功能,即政治功能。根据广义政治论的相关原理,行政审批制度具有三个主要政治功能:权力配置功能、经济政治功能和文化政治功能。     

岗位评价报酬要素认可度的调查与分析

报酬要素是岗位评价工具中一个重要的因素,它影响着岗位评价的有效性和认可度。本文采用问卷调查的方法,了解人们心目中认可度较高的报酬要素,对国内报酬要素的认可度进行研究,并用统计分析的方法从理论上探讨报酬要素的结构,以期指导岗位评价的实践。     

规避与管控：矿业权转让与矿股变动关系研究

矿股转让与矿业权转让是截然不同的法律关系。股权交易作为市场化运作中常见的模式,由于矿业权转让的严格限制而受到牵连,甚至常常被盖上"非法转让矿业权的帽子"。矿股交易与矿业权转让冲突的本质在于矿业权转让范围有限,条件严苛,程序复杂,行政干预频繁。加快矿业权流转制度改革,以财产权与经营权区分为基础重置矿业权,并淡化矿业权流转过程中的行政审批才是解决问题的关键之道。     

行政审批制度改革的制度经济学分析及其对策探讨

行政审批是国家行政机关实行行政管理的重要方式,是政府对各种稀缺资源进行分配的行政行为。我国现行的行政审批制度改革虽然已取得了阶段性成果,但存在的问题仍然很多。从制度经济学的角度来看,改革的必要性毋庸置疑。但是就实际操作来说,尽快制定《行政许可法》、对政府审批行为进行预算约束、对新的审批方案进行论证等显得尤为迫切。     

从多数政治走向共识政治——完善县级人大代表选举投票方法的思考

中国县级人大代表选举采用的投票方法是全额连记法。此方法虽然简单易懂,却典型地体现多数政治的缺陷。在此投票方法下,一些群体的声音与利益不易得到表达,也容易触发策略性投票。而认可票制能较好地解决全额连记法存在的问题,进而实现共识政治,也有利于和谐社会的实现。中国如要改进县级人大代表选举的投票方法,认可票制是较好的选择。     

土地承包经营权转让焦点问题研究

从物尽其用原则出发,土地承包经营权应当可以自由转让,但是我国的土地承包经营权带着天然的公有制的烙印,难以表现为完全意义上的民法财产权,所以转让应该受到一定的限制。因此赋予发包人同意权,允许其介入土地承包经营权转让过程,无疑是一种可取的选择。但由于相关法律对同意权行使的规制存在诸多的缺陷,导致了在土地承包经营权的转让过程中,容易发生混乱,因而有必要予以完善。     

从人权保护角度看我国批捕权配置改革

因检察机关与侦察机关都承担着追诉职能,由检察机关行使批捕权不可能对侦察行为形成有效监督与制约,而且检察机关本身也承担着一部分侦察职能,此时监督者和被监督者合为一体,监督可能化为鸟有,犯罪嫌疑人的权利极易受到侵犯。为加强在批捕程序中嫌疑人的权利保障,应将批捕权授予中立的法院行使。在这一终极改革目标实现之前,可以采取过渡措施弥补现行批捕制度在人权保障方面的不足。     

美国教师教育体制新探

美国教师教育体制在长期的发展过程中表现出了以严格而又灵活的教师资格准入制度、方案批准为纽带的教师质量提高机制以及有机联动的一体化培养模式等特征,这对于我国探索本科和硕士有机结合的教师教育体制、研究性实习机制以及教师质量保障体系有很大的借鉴意义。     

信贷融资中审批腐败与支付腐败比较研究

当企业家拥有良好的项目但缺乏足够的自有资金时,一般会选择向金融机构寻求信贷融资支持,信贷融资中的腐败现象也由此产生。将企业家在向银行寻求信贷融资时遇到的信贷腐败分为两类:一类是金融机构中主管信贷审批的高层人员的审批腐败,另一类是负责信贷业务及发放的基层人员的支付腐败。通过分析企业家为其项目寻求信贷融资时分别遭遇审批腐败、支付腐败、及同时遭遇两类腐败时的影响,揭示信贷腐败与信贷融资之间的关系。指出两类腐败具有相互影响的关系,基层支付腐败对信贷融资项目产生逆向选择,阻止了低风险项目的信贷融资行为,而高层人员倾向于和融资项目合作,并有降低基层机构支付腐败的动机。最后基于分析的结论提出了一些针对性的对策建议。     

成都市经济适用房存在的问题及对策

研究发现成都市经济适用房经过八年的发展虽取得了不小的绩效,解决了十万多人的住房问题,但仍存在诸如审批疏漏、位置偏远、价格偏高等问题。本文通过运用房地产相关知识及成本加成法等数学方法对成都市经济适用房现状加以了分析,并从政策、发展模式等多方面提出了建议,使成都市经济适用房需通过改善开发和供给模式,严格审批制度等途径,来实现成都市经济适用房制度的完善与发展,最终能真正有助于解决中低收入者的住房问题。